עצם העניין

פטור ממע"מ על יבוא ישיר

עולם המסחר חווה שינוי מבני כשהמסחר המקוון על שלל היבטיו משתכלל והופך לחלק מאבני היסוד של הכלכלה המודרנית.

למרות זאת, יבוא אישי שמקורו ברכישה מקוונת (עד 75$) פטור ממיסי יבוא, כאילו מדובר במוצר חדש שצריך להכיר אותו לציבור, מה שגורם לכמה בעיות.

ראשית, הדבר גורם לאפליה בעקבות מיקומו של הספק (ספקים מחו"ל ביחס לקמעונאים בארץ או לספקים מקומיים הפועלים באופן מקוון בארץ), ולפגיעה בהכנסות המדינה בהיקף של מיליארדי שקלים (כולל ביצוע "תכנוני מס" ופיצול משלוחים), בלי שום יעד או מטרה בבסיס הפטור הנוגעים לשכלול עתידי של המשק הישראלי. כמו כן, למעשה ניתן בכך פטור לממשלה מפעולות לצמצום הריכוזיות בענפים שונים.

הממשלה היא זו שאחראית על תקינה, רגולציה ומכסי המגן, אולם כמעט תמיד היא תעדיף את הדרך הקצרה והלא בהכרח יעילה על פני תוכנית אסטרטגית סדורה שמצריכה אורך נשימה, התמודדות עם ריכוזיות ועם בעיות סבוכות שאין להן פתרון בבחינת זבנג וגמרנו.

הצעד הקל והשגרתי - ביטול מכסי מגן על רובם המכריע של מוצרי הצריכה ובכלל זה ביגוד, הנעלה, אופטיקה, צעצועים וציוד לתינוקות – לא הביא להורדה ממשית במחירים.

כלל ידוע הוא כי אין לתקן עיוות בעיוות – אז במקום לטפל בריכוזיות מטפלת הממשלה בבעיה באמצעות יצירת אפליה בין ספקים.

כבר מזמן לא מדובר ב"תעשיית ינוקא" שאפשר ללטף את ראשה בחיבה כי היא "מכניסה לספקים הגדולים", אלא במפלצת בעלת זרועות מסחר ולוגיסטיקה מהמתקדמות בעולם כמו אמזון ועלי־באבא, שהולכת בדרכו של כמעט כל פטור שניתן בישראל – בבחינת אין יותר קבוע מהזמני.

לעיתים נדירות פטור ממס שורד את מבחן המציאות וממלא את ייעודו המקורי. במקרה זה, האם ברצינות פטור ממס למסחר מקוון במחיר של 75 דולר הוא תרופת הפלא לריכוזיות, שאיננה אחידה בענפים השונים? נציין כי הבסיס לפטור זה נעוץ בעבר הרחוק, עת מיסי הקנייה והמכסים (שרובם ככולם בוטלו ב־20 השנה האחרונות) על מוצרים רבים היו גבוהים, ובמקביל ניתן פטור ממס על "חבילות שי" שנועד להקל על קבלה מתנות מחו"ל מקרובי משפחה וחברים. ואולם, בעת החדשה התגלגל פטור זה להיות אביר ההתמודדות עם יוקר המחיה. רשתות הביגוד מרגיזות אתכם? יבוא אישי. חנויות ההנעלה מגזימות במחירים? יבוא אישי. וכן הלאה. ממש רובין הוד של המסחר המודרני.

פרט לתסכול מהמחירים בישראל והפער ביניהם ובין המחירים במקומות אחרים בעולם, קשה להאמין כי בשנת 2025 גם אנשי אקדמיה מציעים ברצינות אפליית מיסים כה בוטה, המכוונת גם נגד ספקים שמקיימים פעילות מקוונת פה בארץ. לא זו הדרך להתמודד עם המחירים הגבוהים שנגרמים ברובם לא מגזרת גורל אלא ממעשי ידיה של הממשלה, באופן אקטיבי או פסיבי.

יתרונות המסחר המקוון ברורים – המגוון גדול, המחירים נמוכים יותר, וכן הלאה. השתת מע"מ על הקניות המקוונות מחו"ל לא תביא לשינוי דרמטי ביחסי הכוחות. לעומת זאת, בכך תבוטל האפליה ויורחב בסיס המס, מה שיאפשר בעתיד, יש לקוות, הפחתה רוחבית של שיעורי המס לכל המוצרים. המלצה זו נכונה לרוב הפטורים שהאפקטיביות שלהם לוטה בערפל ועלותם עולה על התועלת.

הכותב הוא מנכ"ל חברת הייעוץ רציונל וסגן ראש רשות המיסים לשעבר