"המדינה הופקדה על פי דין על רווחתם של החוסים במעונות הממשלתיים, ובמילוי של חובתה זו כשלה", כך כותב השופט מישאל חשין בפסק דין על עתירת אקי"ם ויו"ר ועד ההורים הארצי במעונות הממשלה הגב' נעמי רז, כנגד משרד הרווחה והאוצר. בעתירה דרשו העותרים כי הטיפול במפגרים החוסים במעונות ממשלתיים יושווה לזה שמקבלים מפגרים במעונות פרטיים.
השופט קבע בפסיקתו כי "עד לסיום שנת 03' יעמדו כל המעונות הממשלתיים בתקן הנדרש על פי התקנות וכי עד לסיום שנת 03' יצומצם בכשליש הפער בין המעונות הפרטיים והציבוריים לבין המעונות הממשלתיים. עד לסיום שנת 05' יושווה במלואו מצב התקנים במעונות הממשלתיים למצב התקנים במעונות הפרטיים והציבוריים".
בהחלטת בג"ץ נמסרו הפרטים הבאים: "בישראל דרים כיום כ-6,000 אנשים הלוקים בשכלם,חוסים, ב-58 מעונות פנימייה הנושאים באחריות לכל צורכיהם, צורכי גוף וצורכי נפש. ובהיות החוסים 'אוכלוסייה בעלת נזקקות גבוהה ביותר' – מערכת השירותים הניתנת להם היא טוטאלית במהותה ועל פני כל תחומי החיים". עוד נמסר כי "בידי המדינה קיימים כיום תשעה מעונות ממשלתיים. 36 מעונות מפעילים גורמים פרטיים הפועלים למטרות רווח, ו-13 מעונות מפעילים גורמים ציבוריים ללא מטרות רווח".
כתבתנו רותי אברהם מציינת כי העותרות טוענות שהמפגרים במעונות הממשלתיים מופלים לרעה בטיפול בהם בשל חוסר במטפלים במעונות הממשלתיים וכי על המדינה להבטיח כי הטיפול במפגרים החוסים במעונות ממשלתיים יהיה שווה לאלו של המעונות הפרטיים.
על טענת משרד הרווחה כי התנאים המשופרים במבני המעונות הממשלתיים מתקזזים עם תנאים פחותים בנושא הטיפול כותב חשין: "לעניין זה של היזקקות חוסים למטפלים אין כל רלוונטיות לתנאי המחיה העדיפים שהחוסים במעונות ממשלתיים זוכים להם (לטענת המשיב). חוסה הנזקק לעזרה באכילה ואין מי שיסייע לו לא יתנחם בעובדה שיושב הוא לשולחן בחדר אוכל יפה ומהודר וגני פאר סובבים את המעון. החוסה גם לא יוכל להיעזר בעובדה שעלות החזקתו במעון עולה על עלות החזקתו של חוסה במעון שאינו ממשלתי".
השופט חשין מוסיף כי "חובה היא אפוא המוטלת על המשיב להשוות את מספר המטפלים בכל סוגי המעונות. נציין ונדגיש שחובה זו המוטלת על המשיב אין מקורה ברצונו הטוב של המשיב להמשיך ולשפר את השירות לאנשים הנושאים בפיגור שכלי. חובתו חובת הדין היא. ולא אך חובה שבדין היא זו. חובה היא היונקת במישרין ממעיין המוסר. חובה היא המוטלת עלינו אנו, שנתמזל מזלנו ונולדנו בריאים בגוף ובנפש, להושיט יד לאחינו, בני דמותנו וצלמנו, שהגורל העיוור הכה בהם".
דובר משרד הרווחה נחום עידו מודה בריאיון לכתבתנו כי הטיפול הניתן במעונות הממשלתיים אינו מספיק טוב כמו באלו הפרטיים. משרד הרווחה, הוא מוסיף, יעשה מאמץ לקיים את פסק בג"ץ הקובע כי עד סוף שנת 03' יצומצם בכשליש הפער שבין המעונות הממשלתיים לאלו הפרטיים. כמו כן הוא מציין כי במשרד הרווחה שוקלים להפריט את המעונות ולהעביר את כל החוסים לידיים פרטיות. אחזקת חוסה במעון ממשלתי, מציין עידו, עולה 12,500 ש"ח, והיא יקרה יותר מאחזקתו של חוסה במעון פרטי, 8,500 ש"ח. בין היתר הוא מונה את דירוגה של המטפלת בדירוג אחיות, ולפיכך מטפלת במעון ממשלתי מקבלת שכר גבוה יותר, לעומת שכר המינימום, שמקבלים מטפלים במעונות פרטיים.
בעיה נוספת שמשרד הרווחה מתמודד עמה היא העובדה כי מטפלות רבות הגיעו לגיל בו הן מתקשות להמשיך בטיפול במפגרים, טיפול הדורש כוחות פיזיים, ולכן רבים מהעובדים אינם עוסקים בטיפול אלא בעבודה מנהלית, ובה בעת האוצר אינו מאשר גיוס עובדים נוספים. כאמור, לדברי עידו, המשרד שוקל להפריט את המעונות, דבר שיחסוך כסף רב.
באקי"ם התקיים אמש כינוס ועדי הורים, ובו דנו בנושא הפרטת מעונות. מדובר בדיון ראשוני בו עוסקים בהשלכות הפרטה זו.
עו"ד שירלי גלאור, היועצת המשפטית של אקי"ם, אמרה בריאיון לכתבתנו כי אקי"ם תקפיד על כך שהחלטת בג"ץ תכובד במלואה גם אם נותרו ימים ספורים עד למועד מימוש סגירת הפער בכוח האדם הטיפולי, כהוראת בג"ץ. (ר)
השופט קבע בפסיקתו כי "עד לסיום שנת 03' יעמדו כל המעונות הממשלתיים בתקן הנדרש על פי התקנות וכי עד לסיום שנת 03' יצומצם בכשליש הפער בין המעונות הפרטיים והציבוריים לבין המעונות הממשלתיים. עד לסיום שנת 05' יושווה במלואו מצב התקנים במעונות הממשלתיים למצב התקנים במעונות הפרטיים והציבוריים".
בהחלטת בג"ץ נמסרו הפרטים הבאים: "בישראל דרים כיום כ-6,000 אנשים הלוקים בשכלם,חוסים, ב-58 מעונות פנימייה הנושאים באחריות לכל צורכיהם, צורכי גוף וצורכי נפש. ובהיות החוסים 'אוכלוסייה בעלת נזקקות גבוהה ביותר' – מערכת השירותים הניתנת להם היא טוטאלית במהותה ועל פני כל תחומי החיים". עוד נמסר כי "בידי המדינה קיימים כיום תשעה מעונות ממשלתיים. 36 מעונות מפעילים גורמים פרטיים הפועלים למטרות רווח, ו-13 מעונות מפעילים גורמים ציבוריים ללא מטרות רווח".
כתבתנו רותי אברהם מציינת כי העותרות טוענות שהמפגרים במעונות הממשלתיים מופלים לרעה בטיפול בהם בשל חוסר במטפלים במעונות הממשלתיים וכי על המדינה להבטיח כי הטיפול במפגרים החוסים במעונות ממשלתיים יהיה שווה לאלו של המעונות הפרטיים.
על טענת משרד הרווחה כי התנאים המשופרים במבני המעונות הממשלתיים מתקזזים עם תנאים פחותים בנושא הטיפול כותב חשין: "לעניין זה של היזקקות חוסים למטפלים אין כל רלוונטיות לתנאי המחיה העדיפים שהחוסים במעונות ממשלתיים זוכים להם (לטענת המשיב). חוסה הנזקק לעזרה באכילה ואין מי שיסייע לו לא יתנחם בעובדה שיושב הוא לשולחן בחדר אוכל יפה ומהודר וגני פאר סובבים את המעון. החוסה גם לא יוכל להיעזר בעובדה שעלות החזקתו במעון עולה על עלות החזקתו של חוסה במעון שאינו ממשלתי".
השופט חשין מוסיף כי "חובה היא אפוא המוטלת על המשיב להשוות את מספר המטפלים בכל סוגי המעונות. נציין ונדגיש שחובה זו המוטלת על המשיב אין מקורה ברצונו הטוב של המשיב להמשיך ולשפר את השירות לאנשים הנושאים בפיגור שכלי. חובתו חובת הדין היא. ולא אך חובה שבדין היא זו. חובה היא היונקת במישרין ממעיין המוסר. חובה היא המוטלת עלינו אנו, שנתמזל מזלנו ונולדנו בריאים בגוף ובנפש, להושיט יד לאחינו, בני דמותנו וצלמנו, שהגורל העיוור הכה בהם".
דובר משרד הרווחה נחום עידו מודה בריאיון לכתבתנו כי הטיפול הניתן במעונות הממשלתיים אינו מספיק טוב כמו באלו הפרטיים. משרד הרווחה, הוא מוסיף, יעשה מאמץ לקיים את פסק בג"ץ הקובע כי עד סוף שנת 03' יצומצם בכשליש הפער שבין המעונות הממשלתיים לאלו הפרטיים. כמו כן הוא מציין כי במשרד הרווחה שוקלים להפריט את המעונות ולהעביר את כל החוסים לידיים פרטיות. אחזקת חוסה במעון ממשלתי, מציין עידו, עולה 12,500 ש"ח, והיא יקרה יותר מאחזקתו של חוסה במעון פרטי, 8,500 ש"ח. בין היתר הוא מונה את דירוגה של המטפלת בדירוג אחיות, ולפיכך מטפלת במעון ממשלתי מקבלת שכר גבוה יותר, לעומת שכר המינימום, שמקבלים מטפלים במעונות פרטיים.
בעיה נוספת שמשרד הרווחה מתמודד עמה היא העובדה כי מטפלות רבות הגיעו לגיל בו הן מתקשות להמשיך בטיפול במפגרים, טיפול הדורש כוחות פיזיים, ולכן רבים מהעובדים אינם עוסקים בטיפול אלא בעבודה מנהלית, ובה בעת האוצר אינו מאשר גיוס עובדים נוספים. כאמור, לדברי עידו, המשרד שוקל להפריט את המעונות, דבר שיחסוך כסף רב.
באקי"ם התקיים אמש כינוס ועדי הורים, ובו דנו בנושא הפרטת מעונות. מדובר בדיון ראשוני בו עוסקים בהשלכות הפרטה זו.
עו"ד שירלי גלאור, היועצת המשפטית של אקי"ם, אמרה בריאיון לכתבתנו כי אקי"ם תקפיד על כך שהחלטת בג"ץ תכובד במלואה גם אם נותרו ימים ספורים עד למועד מימוש סגירת הפער בכוח האדם הטיפולי, כהוראת בג"ץ. (ר)