ארגון "חוננו" הגיש עתירה לבג"ץ בדרישה לחייב את ממשלת ישראל להקים ועדה קבועה, אשר מוסמכת להחזיר לכלא מחבלים ששוחררו במסגרת עסקאות לשחרור חטופים ושבו לפעילות טרור.
העתירה, שהוגשה באמצעות עו"ד יצחק בם, דורשת מבג"ץ להוציא צו על תנאי שיחייב את המדינה לנמק מדוע אינה מקיימת את הוראת החוק בו נקבע שצריכה לקום ועדה כזו.
בעתירה, מפנים אנשי "חוננו" לסעיף 8.ב.(ג) לחוק הממשלה, אשר קובע כי הממשלה מחויבת להקים ועדה שתפקידה לבחון את ביטול שחרורם של מחבלים ששבו לסורם, בכל מקרה של שחרור מחבלים - ובפרט בעסקאות להשבת חטופים. העותרים מסבירים כי לדעתם, לראש הממשלה ולשרים הרלוונטיים, אין שיקול דעת באשר לשאלה האם להקים את הוועדה. לטענתם, סמכות זו הופכת לחובה, בפרט לנוכח שחרור מאות רבות של אסירים ביטחוניים במסגרת עסקאות חטופים.
ב"חוננו" ציינו כי לפני כחודשיים פנו לראש הממשלה ולשרים הרלוונטיים, כולל שר המשפטים, שר הביטחון והשר לביטחון לאומי, בבקשה לפעול למינוי הוועדה, אך פנייתם לא זכתה למענה.
לטענת הארגון, הוועדה חיונית למאבק בטרור, במיוחד לאחר אירועי ה-7 באוקטובר. היא מאפשרת להחזיר אסירים ששבו לפעילות טרור למאסר, גם על בסיס מידע חסוי או ראיות שאינן קבילות במשפט פלילי רגיל.
בכך, הוועדה מהווה כלי מניעתי חשוב ועשויה להוות חלופה יעילה למעצר מנהלי. בעתירה צוין כי מאז שחרורם, מספר משוחררים נעצרו מחדש בגין עבירות ביטחוניות נוספות, ולגבי חלקם נצבר מידע על מעורבות נוספת בפעילות עבריינית.
"המציאות שנוצרה עם שחרור מאות רבות של מחבלים לתחומי ישראל, כולל יהודה ושומרון, מעצימה את הצורך ואת הדחיפות בהקמת הוועדה. מספרם הרב של אסירים הביטחוניים המשוחררים ושיעור הרצידיביזם הגבוה אצלם הופכים את עניין הקמת הוועדה לדחוף. היעדרה של הוועדה מסכל את האפשרות לקיים את הוראות חוק הממשלה ולהחזיר למאסר אסירים ביטחוניים אשר שוחררו במסגרת עסקת חטופים והמשיכו לבצע עבירות ביטחוניות.
הממשלה אינה רשאית לסכל את ביצוע החוק על ידי הימנעות מהקמת וועדה, אשר אמורה לדון במקרים הפרטניים עליהם החוק חל. מן הטעם הזה, בית המשפט הנכבד הזה מתבקש להוציא צו על תנאי שיורה למשיבים ולבוא וליתן טעם מדוע לא ימנו את הוועדה לפי סעיף 8ב(ג) ולמצער מדוע לא ידונו במינויה של הוועדה", לשון העתירה.