ועדת המשנה של ועדת החוקה, חוק ומשפט לבחינת משך ההליך המשפטי בראשות חה"כ אופיר פינס-פז, דנה היום בעומס בבתי המשפט המחוזיים.
מהנתונים שהציג לוועדה מנהל בתי המשפט, השופט דן ארבל, עולה כי בשנים האחרונות מספר התיקים הנסגרים מדי שנה תואם את מספר התיקים שנפתחו. עם זאת, מלאי התיקים עומד היום על כ– 50,000 תיקים. באשר להימשכות ההליכים, להלן כמה דוגמאות: 32 תיקים שנפתחו עד לשנת 1990 טרם הסתיימו, 210 תיקים שנפתחו בשנת 95 עדיין תלויים ועומדים, 577 תיקים שנפתחו בשנת 1997, 1593 משנת 1999 ו– 2672 תיקים שנפתחו בשנת 2000, עדיין תלויים ועומדים.
משך הזמן הממוצע לטיפול בתיקים בבתי המשפט המחוזיים ירד מכ– 20 חודשים בשנת 2000 לכ– 13 חודשים בשנת 2003. בעניינים פליליים, משך הזמן הממוצע לא השתנה בשנים האחרונות והוא עומד על כ– 11 חודשים. באשר לעניינים אזרחיים, משך הזמן הממוצע ירד מ– 30 חודשים בשנת 2000 לכ– 24 חודשים בשנת 2003.
מנהל בתי המשפט הודה כי בתי המשפט אינם עומדים בהוראות החוק הקובעות כי בתיקים פליליים יש לדון ברציפות מדי יום עד לסיום ההליכים.
נשיא בית המשפט המחוזי בחיפה, השופט מיכה לינדנשטראוס, אמר כי העומס על בית המשפט המחוזי בחיפה, בעיקר בתיקים הפליליים, נובע מאחוז פענוחי פשע גבוה של המשטרה מצד אחד, ומנטיית הפרקליטות להגיש תיקים אלו לבית המשפט המחוזי ולא לשלום בשל רף הענישה הגבוה יותר במחוזי. לינדנשטראוס הדגיש שהגיל הממוצע של שופטי בית המשפט המחוזי עומד על כ– 60 שנה, 10 שנים יותר מאשר בשלום, דבר המשפיע על כושר העבודה של בית המשפט.
עו"ד הדסה נאור, מנהלת המחלקה הפלילית בפרקליטות מחוז המרכז, אמרה שהעלייה בפשיעה החמורה הביאה לעלייה גדולה במספר התיקים הפליליים. העומס גורם לכך שהמועדים לתחילת משפטים, גם בעבירות חמורות כמו אונס, נקבעים ל–9 חודשים ממועד הגשת כתב האישום. היא הוסיפה שתיקים רבים מסתיימים בהסדרי טיעון בלחץ השופטים.
יו"ר הוועדה, חה"כ אופיר פינס-פז, אמר שהקיצור הדרמטי במשך ההליכים האזרחיים מעודד, אולם, העובדה שמשך ההליכים הפליליים לא התקצר ובמקרים רבים אף התארך, צריכה להדליק נורה אדומה במערכת. הוא קבל על כך שבתי המשפט אינם מקיימים את הוראות חוק סדר הדין הפלילי הקובעות כי משפט פלילי יישמע ברציפות יום יום. "הוראת החוק הקובעת שמשפטו של נאשם העצור עד תום ההליכים יסתיים בתוך 9 חודשים הפכה לאות מתה" אמר. "בתי המשפט, כמו כל מערכת אחרת, חייבים לכבד את החוק ולפעול על פיו. אם הבעיה היא תקציבית, כמו מחסור בשופטים ותקנים, ועדת החוקה תתבע משרי האוצר והמשפטים להוסיף תקציבים ותקנים, גם במצב הכלכלי הנוכחי, כדי לספק לציבור שירות משפטי בלוח זמנים סביר ובאיכות הראויה" אמר. פינס התקומם כנגד הסדרי הטיעון הרבים בהליכים פליליים. "לא יתכן שבשל העומס על בתי המשפט לא ימוצו ההליכים עד תום ונאשמים בעבירות חמורות יצאו בעונשים קלים יחסית" אמר.
(פ.ק.)
מהנתונים שהציג לוועדה מנהל בתי המשפט, השופט דן ארבל, עולה כי בשנים האחרונות מספר התיקים הנסגרים מדי שנה תואם את מספר התיקים שנפתחו. עם זאת, מלאי התיקים עומד היום על כ– 50,000 תיקים. באשר להימשכות ההליכים, להלן כמה דוגמאות: 32 תיקים שנפתחו עד לשנת 1990 טרם הסתיימו, 210 תיקים שנפתחו בשנת 95 עדיין תלויים ועומדים, 577 תיקים שנפתחו בשנת 1997, 1593 משנת 1999 ו– 2672 תיקים שנפתחו בשנת 2000, עדיין תלויים ועומדים.
משך הזמן הממוצע לטיפול בתיקים בבתי המשפט המחוזיים ירד מכ– 20 חודשים בשנת 2000 לכ– 13 חודשים בשנת 2003. בעניינים פליליים, משך הזמן הממוצע לא השתנה בשנים האחרונות והוא עומד על כ– 11 חודשים. באשר לעניינים אזרחיים, משך הזמן הממוצע ירד מ– 30 חודשים בשנת 2000 לכ– 24 חודשים בשנת 2003.
מנהל בתי המשפט הודה כי בתי המשפט אינם עומדים בהוראות החוק הקובעות כי בתיקים פליליים יש לדון ברציפות מדי יום עד לסיום ההליכים.
נשיא בית המשפט המחוזי בחיפה, השופט מיכה לינדנשטראוס, אמר כי העומס על בית המשפט המחוזי בחיפה, בעיקר בתיקים הפליליים, נובע מאחוז פענוחי פשע גבוה של המשטרה מצד אחד, ומנטיית הפרקליטות להגיש תיקים אלו לבית המשפט המחוזי ולא לשלום בשל רף הענישה הגבוה יותר במחוזי. לינדנשטראוס הדגיש שהגיל הממוצע של שופטי בית המשפט המחוזי עומד על כ– 60 שנה, 10 שנים יותר מאשר בשלום, דבר המשפיע על כושר העבודה של בית המשפט.
עו"ד הדסה נאור, מנהלת המחלקה הפלילית בפרקליטות מחוז המרכז, אמרה שהעלייה בפשיעה החמורה הביאה לעלייה גדולה במספר התיקים הפליליים. העומס גורם לכך שהמועדים לתחילת משפטים, גם בעבירות חמורות כמו אונס, נקבעים ל–9 חודשים ממועד הגשת כתב האישום. היא הוסיפה שתיקים רבים מסתיימים בהסדרי טיעון בלחץ השופטים.
יו"ר הוועדה, חה"כ אופיר פינס-פז, אמר שהקיצור הדרמטי במשך ההליכים האזרחיים מעודד, אולם, העובדה שמשך ההליכים הפליליים לא התקצר ובמקרים רבים אף התארך, צריכה להדליק נורה אדומה במערכת. הוא קבל על כך שבתי המשפט אינם מקיימים את הוראות חוק סדר הדין הפלילי הקובעות כי משפט פלילי יישמע ברציפות יום יום. "הוראת החוק הקובעת שמשפטו של נאשם העצור עד תום ההליכים יסתיים בתוך 9 חודשים הפכה לאות מתה" אמר. "בתי המשפט, כמו כל מערכת אחרת, חייבים לכבד את החוק ולפעול על פיו. אם הבעיה היא תקציבית, כמו מחסור בשופטים ותקנים, ועדת החוקה תתבע משרי האוצר והמשפטים להוסיף תקציבים ותקנים, גם במצב הכלכלי הנוכחי, כדי לספק לציבור שירות משפטי בלוח זמנים סביר ובאיכות הראויה" אמר. פינס התקומם כנגד הסדרי הטיעון הרבים בהליכים פליליים. "לא יתכן שבשל העומס על בתי המשפט לא ימוצו ההליכים עד תום ונאשמים בעבירות חמורות יצאו בעונשים קלים יחסית" אמר.
(פ.ק.)