הקבינט המדיני אישר השבוע את החלטת 'מועצת השלום' בנוגע לישראל והחמאס.
אני סקרן לדעת כמה פתאים יכולים להיות מנהיגי העולם, שהם מאמינים ביכולת יישום ה'הסכם' בין ישראל והחמאס, שעל פיו חמאס והפלגים הפלשתינים האחרים ימסרו את הנשק הכבד, מחסני נשק, אתרי ייצור והמנהרות לאחריות ועדת הניהול הפלשתינית שתאחסן אותם ותפקח עליהם, ומה המשמעות שכלי הנשק של המיליציות הנתמכות על ידי ישראל יפורקו ויאוחסנו תחת סמכות ועדת הניהול. לצד זאת, יתאפשר להחזיק נשק אישי.
'מכון עמית' למחקר טרור ומודיעין הפועל במרכז הממלכתי להנצחה למורשת ולמחקרי מודיעין, ומפרסם מחקרים בנושאי מודיעין וביטחון, ניתח השבוע את ההסכם הנוכחי עם החמאס מכל ההיבטים - כולל בנושא מסירת הנשק. המסקנות שלו חד משמעיות: ההסכם החדש לא ברור דיו, וממה שפורסם עד כה, הוא אינו מבטיח את פירוז הרצועה מכלי הנשק של חמאס ושאר הפלגים הפלשתיניים החמושים. כלומר: הסכנה היא לא שהחמאס יפר את ההסכם - אלא דווקא שיעמוד בתנאיו, על פי הפרשנות שלו.
על פי ההסכם, חמאס והפלגים לא מתפרקים מהנשק הכבד ומשאר תשתיות הטרור הצבאיות שברשותם, אלא 'מאחסנים' אותם - עם אפשרות להשתמש בהם בעתיד אם יתרחש משבר פוליטי שיביא להתפרקות 'הוועדה הלאומית' האמורה להחליף את החמאס, נסיגת כוח הייצוב הבינלאומי או השתלטות כוחנית של חמאס והחמושים על המחסנים כפי שהיה בהפיכה של חמאס ב-2007.
בנוסף, מנוסח ההסכם לא ברור אם יהיה רישום מלא של מתקני הייצור, המנהרות ושאר התשתיות, ואם הם יפורקו ו/או יושמדו לחלוטין תחת פיקוח יעיל ומעשי שאינו תלוי רק בקטר ובתורכיה המקורבות לחמאס. המתווה הנוכחי גם אינו מבהיר אם מסירת הנשק תתבצע לפני שתחל נסיגת כוחות צה"ל, כפי שדורשת חמאס, או שפירוק הנשק יהיה תנאי לנסיגה, בהתאם לעמדת ישראל.
סוגיה בעייתית נוספת במתווה היא האפשרות לשמור על 'נשק אישי', כאשר על אף הדרישה לרישום ולקבלת רישיון, היא אינה מבטיחה פירוק מוחלט של הזרועות הצבאיות ואינה מונעת לחלוטין מפעילי טרור ומפעילים נוכחיים במשטרת חמאס להישאר חמושים, במיוחד אם ישתלבו במנגנונים החדשים ברצועה. נזכיר שערוץ 11 'כאן חדשות' דיווח השבוע שהחמאס החל בימים האחרונים בחלוקת רובים לפעילי הארגון ברצועת עזה, במטרה לאפשר לנשק להישאר בידיהם תחת הגדרה אזרחית של נשק אישי. "חמאס לא יתפרק מנשקו. נקודה" ציטט כאן חדשות' מקור פלשתיני שאמר את האמת הפשוטה.
ועוד דבר מעורפל: המתווה אינו קובע מה יעלה בגורלם של מפקדי הזרועות הצבאיות ופעילי טרור, בהם גם מעורבים במתקפת שמחת תורה תשפ"ד, 7 באוקטובר 2023, ואם הם יידרשו לצאת מהרצועה. החמאס עצמו לא מסתיר לרגע את כוונותיו, וכבר הכריז שיפעל "לשחרור כל האדמות שלנו מהכיבוש בכל המישורים". כלומר: החמאס אינה זונחת את המשך המאבק המזוין נגד ישראל ורואה בהסכם אם ייושם, רק עוד שלב שיאפשר להם להתארגן לצורך גיוס משאבים, התעצמות והכנה לעימות עם ישראל בעתיד.
ההסכם, כפי שידוע עד כה, גם יוצר מגבלות לצה"ל בהפעלת הכוח וביכולת הסיכול אל מול איומים מידיים או מתפתחים, מאחר שאינו מתייחס במפורש לזכות הפעולה של ישראל במקרה של הגנה עצמית, אלא רק דורש ממנה לסגת מרצועת עזה בהתאם לצעדים מצד חמאס.
לסיכום: ברור שהחמאס ישוש לחתום על הסכם כזה, כיוון שהוא מספיק מעורפל לאפשר להם להיות 'נבלים ברשות ההסכם'.