בכתב האישום נכתב כי מנצור הוא חבר בארגון "גדודי הזרועות השחורות", שהקים אחיו מאג'ד מנצור בסוף שנת 00'.

על פי כתב האישום הוקם הארגון במטרה להילחם "מלחמה צבאית" נגד מדינת ישראל.
באמצע 02' מונה צאלח למפקד הארגון באזור וקיבל סכומי כסף רבים למימון פעילות הארגון, כולל מאחד מבכירי הפאתח' חוסיין אלשיח', ומארגון החיזבאללה.

בכתב האישום נטען בנוסף על האשמות אלו כי צאלח הקים גם בהוראת "בכירים ברש"פ" "חוליות צבאיות" המכונות "חוליות הכפרים", ושיגר מחבלים לביצוע פיגועים. הוא אף עמד בקשר עם מחבלים מארגון החיזבאללה לצורך ביצוע פיגועים.