בדיון על הצעת האוצר להפחית את מס ההכנסה למי שמרוויח בין 4,000 ₪ ל 10,000 ש"ח בחודש, בירך השר אורלב את הצעת האוצר, המיטיבה עם בעלי ההכנסות הנמוכות והבינוניות, אך דרש כי הצעות להפחתות מסים יובאו מכאן ולהבא לאישור הממשלה, יחד עם אישור תקציב המדינה, כדי להבטיח שמצד אחד לא יהיו קיצוצים ניכרים בשירותים החברתיים ומצד שני חגיגות של הפחתות מסים. "צד ההכנסות וצד ההוצאות בתקציב המדינה הם שני צדדים של אותה מטבע", אמר אורלב, והדגיש כי כ 50% מהעובדים אינם מגיעים לסף המס, ולכן אינם מסוגלים ליהנות כלל מהפחתת המסים. "הדרך להוציא שכבות אלה ממעגלי העוני והמצוקה וכן לתת מוטיבציה לאזרחים להשתלב בתעסוקה היא להנהיג מס הכנסה שלילי, וזאת כחלק בלתי נפרד מהתוכנית", אמר אורלב. "אין זה מתקבל על הדעת ש 40% מהאזרחים המצויים מתחת לקו העוני הם אנשים עובדים ומשתכרים, ולכן צריכים לתת עדיפות להוציא אנשים אלה ממעגל העוני", אמר. שר האוצר בנימין נתניהו אמר כי הוא לומד את ההצעה המורכבת, וביקש לבדוק אותה בחיוב.

מס הכנסה שלילי הוא תשלום של המדינה לעובדים המשתכרים שכר נמוך, והוא נועד לאפשר להם קיום בכבוד במקום להיות תלויים בקצבאות הביטוח הלאומי. מס זה נהוג במספר לא מבוטל של מדינות, והבולטת שבהן היא ארצות הברית. (ר)