כותב המבקר - "עמדתי על הבעיות המובנות במערכת הבנקאית ובשוק ההון הנובעות מהריכוזיות, ומניגודי עניינים שנוצרים משליטת הבנקים בקופות הגמל, קרנות נאמנות ותיקי השקעות, יעוץ השקעות וחיתום הנפקות של ניירות ערך".
"שוק הון נקי מניגודי עניינים הוא חיוני לפעילות המשקית ויכול להוביל בין היתר להוזלת עלות התיווך ועלות גיוס ההון והגדלת תשואה לחוסכים".
מבקר המדינה הזכיר כי הגופים המפקחים על הסוגייה, היינו בנק ישראל, האוצר והרשות לניירות ערך הקימו "בעקבות דו"ח מיוחד של המבקר על משבר מניות הבנקים בשנת 84 ועדת חקירה ממלכתית לעניין ויסות המניות (ועדת בייסקי) ואף היא הצביעה על הבעיות האמורות. אולם השיפורים בתחום נעשים בעצלתיים ובאופן בלתי מספק. עד כה הטיפול של הגורמים המפקחים, משרד האוצר בנק ישראל והרשות לנירות ערך במניעת ניגודי עניינים נעשה בדרך של הקמת "חומות סיניות", שהן תקנות והוראות שמטרתן להסדיר את פעילות הבנקים בניהול השקעות של כספי החוסכים והמשקיעים באופן שימנע ניצול לרעה של כספים אלה לטובת אינטרסים של הבנק".
"אולם ממצאי הביקורת" אומר מבקר המדינה "מעלים כי החומות הסיניות אינן אוצרות די כוח להתגבר על ניגודי הענינים".
בסיכום פרק זה של הדו"ח המליץ השופט גולדברג לעשות "שינוי מבני משמעותי בשוק ההון והגיע השעה לבצעו". (ש)
"שוק הון נקי מניגודי עניינים הוא חיוני לפעילות המשקית ויכול להוביל בין היתר להוזלת עלות התיווך ועלות גיוס ההון והגדלת תשואה לחוסכים".
מבקר המדינה הזכיר כי הגופים המפקחים על הסוגייה, היינו בנק ישראל, האוצר והרשות לניירות ערך הקימו "בעקבות דו"ח מיוחד של המבקר על משבר מניות הבנקים בשנת 84 ועדת חקירה ממלכתית לעניין ויסות המניות (ועדת בייסקי) ואף היא הצביעה על הבעיות האמורות. אולם השיפורים בתחום נעשים בעצלתיים ובאופן בלתי מספק. עד כה הטיפול של הגורמים המפקחים, משרד האוצר בנק ישראל והרשות לנירות ערך במניעת ניגודי עניינים נעשה בדרך של הקמת "חומות סיניות", שהן תקנות והוראות שמטרתן להסדיר את פעילות הבנקים בניהול השקעות של כספי החוסכים והמשקיעים באופן שימנע ניצול לרעה של כספים אלה לטובת אינטרסים של הבנק".
"אולם ממצאי הביקורת" אומר מבקר המדינה "מעלים כי החומות הסיניות אינן אוצרות די כוח להתגבר על ניגודי הענינים".
בסיכום פרק זה של הדו"ח המליץ השופט גולדברג לעשות "שינוי מבני משמעותי בשוק ההון והגיע השעה לבצעו". (ש)