מנכ"ל משרד המשפטים אהרן אברמוביץ' הגיע היום לוועדת החוקה כדי לתת דין וחשבון על עבודת וועדת אברמוביץ' העוסקת בהכנת ההבטים החוקיים לתשלומי פיצויים לתושבי גוש קטיף וצפון השומרון.
כבר בתחילת דבריו אישר אברמוביץ' כי הרעיון לתת פיצויים מופחתים למי שירים יד על חייל או שוטר או אפילו לא יתפנה ביום מסוים במידה והדבר יעוגן בחוק אכן עלה בדיוני הוועדה. דברים אלה עומדים בסתירה להבהרה שנתן ראש הממשלה אמש לפיהם רעיון כזה לא נדון.
המנכ"ל ציין כי יחד עם זאת אין לוועדה עמדה סופית בנושא מאחר שדיוניה לא הסתיימו ובכל מקרה לא הוועדה היא שמחליטה על כך אלא הקבינט.
בנוגע לשאלת המקדמות אמר המנכ"ל כי אין אפשרות לבוא ולקחת פיצויים "החל ממחר" כפי שאמר ראש הממשלה, מאחר שלצורך כך צריכים להתקיים שני תנאים שטרם מולאו:
1. מנהלת הביצוע שאמורה לטפל בנושא זה טרם הוקמה
2. אין לכך תקציב מתאים ולשם כך צריכה וועדת הכספים להתכנס כדי להחליט האם המקור יהיה רזרבה או העברות תקציביות.
ביחס לבסיס החוקי לגבי הענקת מקדמות על חשבון הפיצויים אמר אברמוביץ' כי הוועדה בראשותו סוברת שאין צורך בחקיקה ראשית לענין המקדמות בנימוק ש"אנשים ממילא באים מרצונם". אברמוביץ' ציין כי הוועדה מגבשת כעת "כללים, נהלים והוראות" לצורך חלוקת המקדמות.
סוגית הבסיס החוקי לחלוקת המקדמות עוררה מחלוקת בוועדה. ח"כ ניסן סלומיאנסקי פנה אל המנכ"ל בשאלה הבאה: "בנוסח החלטת הממשלה לא כתוב כלל על פינוי ישובים והדבר מצריך החלטת ממשלה נוספת אז איך אתה יכול לתת מקדמה כאשר אולי יוחלט לא לפנות ישוב מסוים? על סמך מה? הרי אנחנו מדינה! מה פתאום מחלקים כספים סתם כך? צריך חוק מה זה? עוקפים את הכנסת?"
ח"כ סלומיאנסקי טען כי מנכ"ל המשרד סותר לחלוטין את דברי השר הממונה עליו. הזכיר את ההתחיבות שנתן לו שר המשפטים לפיד לפיה "בלי חוק לא ניתן יהיה לשלם אפילו אגורה אחת" [שר המשפטים אכן חזר על ההתחיבות הזו בכלי התקשורת].
במהלך חילופי הדברים הסתבר ליו"ר הוועדה הנדהם כי לוועדת אברמוביץ' אין כלל יועץ משפטי. "זה לא יאומן" קרא ח"כ איתן.
ח"כ איתן הודיע כי יפנה לשר המשפטים בבקשה לקבל חוות דעת משפטית באשר לחוקיות הליך תשלום המקדמות למתישבים המפונים ללא חקיקה של הכנסת.
כבר בתחילת דבריו אישר אברמוביץ' כי הרעיון לתת פיצויים מופחתים למי שירים יד על חייל או שוטר או אפילו לא יתפנה ביום מסוים במידה והדבר יעוגן בחוק אכן עלה בדיוני הוועדה. דברים אלה עומדים בסתירה להבהרה שנתן ראש הממשלה אמש לפיהם רעיון כזה לא נדון.
המנכ"ל ציין כי יחד עם זאת אין לוועדה עמדה סופית בנושא מאחר שדיוניה לא הסתיימו ובכל מקרה לא הוועדה היא שמחליטה על כך אלא הקבינט.
בנוגע לשאלת המקדמות אמר המנכ"ל כי אין אפשרות לבוא ולקחת פיצויים "החל ממחר" כפי שאמר ראש הממשלה, מאחר שלצורך כך צריכים להתקיים שני תנאים שטרם מולאו:
1. מנהלת הביצוע שאמורה לטפל בנושא זה טרם הוקמה
2. אין לכך תקציב מתאים ולשם כך צריכה וועדת הכספים להתכנס כדי להחליט האם המקור יהיה רזרבה או העברות תקציביות.
ביחס לבסיס החוקי לגבי הענקת מקדמות על חשבון הפיצויים אמר אברמוביץ' כי הוועדה בראשותו סוברת שאין צורך בחקיקה ראשית לענין המקדמות בנימוק ש"אנשים ממילא באים מרצונם". אברמוביץ' ציין כי הוועדה מגבשת כעת "כללים, נהלים והוראות" לצורך חלוקת המקדמות.
סוגית הבסיס החוקי לחלוקת המקדמות עוררה מחלוקת בוועדה. ח"כ ניסן סלומיאנסקי פנה אל המנכ"ל בשאלה הבאה: "בנוסח החלטת הממשלה לא כתוב כלל על פינוי ישובים והדבר מצריך החלטת ממשלה נוספת אז איך אתה יכול לתת מקדמה כאשר אולי יוחלט לא לפנות ישוב מסוים? על סמך מה? הרי אנחנו מדינה! מה פתאום מחלקים כספים סתם כך? צריך חוק מה זה? עוקפים את הכנסת?"
ח"כ סלומיאנסקי טען כי מנכ"ל המשרד סותר לחלוטין את דברי השר הממונה עליו. הזכיר את ההתחיבות שנתן לו שר המשפטים לפיד לפיה "בלי חוק לא ניתן יהיה לשלם אפילו אגורה אחת" [שר המשפטים אכן חזר על ההתחיבות הזו בכלי התקשורת].
במהלך חילופי הדברים הסתבר ליו"ר הוועדה הנדהם כי לוועדת אברמוביץ' אין כלל יועץ משפטי. "זה לא יאומן" קרא ח"כ איתן.
ח"כ איתן הודיע כי יפנה לשר המשפטים בבקשה לקבל חוות דעת משפטית באשר לחוקיות הליך תשלום המקדמות למתישבים המפונים ללא חקיקה של הכנסת.