כתבנו חגי הוברמן מזכיר כי מדובר בהחלטה של פיקוד המרכז מלפני כשנה, בעקבות מספר מקרים של פיגועים קשים ביישובי יש"ע, להקים סביב התנחלויות מבודדות שטחי ביטחון _ בתחילה הם כונו "אב"מ" _ "איזורי ביטחון מיוחדים" אך לאחרונה שונה שמם לשב"מ _ "שטחי ביטחון מיוחדים" שיהוו חגורת ביטחון במרחק של 400 מטרים מגדרות היישובים, כדי לתת לכל יישוב טווח של ביטחון ומרחב ההתראה. על פי ההנחיות, מי שנכנס ללא אישור לתוך השב"ם יוגדר מיידית כגורם בעל כוונות עוינות ומתוך כך גם ייגזר אופן הטיפול בו.

אחד מהרכיבים של התוכנית היא התקנת "גדר חכמה", אלקטרונית, שכל נגיעה בה מקפיצה את מי שמחובר אליה, כמו רכז הביטחון של היישוב ואנשי צה"ל. אם מישהו ינסה להגיע לגדר הנגיעה בה תזעיק את הצוות הביטחוני, ועדיין יישאר מרחק שאותו גורם עוין יצטרך לעבור, וכך גם ייווצר טווח של זמן שיאפשר תגובה.

כתבנו חגי הוברמן מציין כי במספר יישובים בצפון השומרון ובהר-חברון כבר החל ביצוע השב"מ, בהם מבוא-דותן, חרמש, חומש, קרית-ארבע, כדים, ובקרוב גם בית-חג"י ועתניאל. במסגרת הקמת השב"מ הוכנסו אל תוך הגדרות לא מעט מטעי זיתים המעובדים בידי פלשתינים.

בהקמת השב"מים ביו"ש הובאו אמנם בחשבון גם שיקולים של ירי לתוך היישובים, שלא הובאו בחשבון בהקמת גדר ההפרדה, (ולכן נקבע שהגדר תהיה במרחק 400 מטרים) אולם גורמי ביטחון חוששים כי גם נימוק זה לא ישכנע את היועץ המשפטי. גורם צבאי אמר אמש לכתבנו: "מזוז עוד עלול להחליט שכדי למנוע ירי אין צורך בגדר במרחק 400 מטרים. אפשר להקים חומות בגובה השמיים במרחק של 50 מטרים מהיישובים. זה יתן את המענה הביטחוני הדרוש, גם אם כל התנחלות תהפוך עקב כך לגטו".