474 מיליון ₪ יוציאו הורי תלמידי בתי הספר השנה עבור ספרים בלבד. ההוצאה הממוצעת על ספרים למשפחה בה שלושה ילדים הלומדים בבית ספר כ- 695 ₪, למשפחה בה שני ילדים לומדים 679 ₪, ולמשפחה עם ילד אחד מגיעה לכ- 570 ₪. כך עולה מסקר עדכני של המועצה לצרכנות. יצוין כי סקר הלמ"ס שבדק את ההוצאה הלאומית לחינוך בשנים 2000 – 2002, מצא כי בשנת 2000 הוציאו משקי הבית 710 מיליון ₪ על ספרי למוד וצורכי כתיבה.
מסקר המועצה לצרכנות עולה עוד כי מחדל הפיקוח על מחירי ספרי הלימוד נשאר כשהיה: רק 12% מהורי התלמידים דיווחו כי ברשימות הספרים שקיבלו מבתי הספר של ילדיהם צוינו המחירים המרביים המותרים לגביה (69% השיבו שברשימות לא הופיעו מחירים ו- 17% השיבו שאינם יודעים). לשאלה זהה שהוצגה בסקר המועצה מהשנה שעברה העידו 14% מההורים כי הרשימות לא כללו מחירים. המועצה מבהירה כי מבחינה סטטיסטית ניתן לשער כי לא קיים שוני ממשי בתוצאות כיוון שמדובר בטווח הסטייה הסטטיסטית בסקר מסוג זה (5.3%). המועצה טוענת כי העובדה שרוב רובם של ההורים לא דיווחו כי ברשימות צוינו המחירים המרביים מעידה על הפרה רבתי של משרד החינוך את חובתו.
המועצה לצרכנות מציינת כי מחירי ספרי הלימוד מצויים בפיקוח ובהתאם על משרד החינוך להעביר לבתי הספר רשימות ספרים מותרים לשימוש, הכוללות את מחירם המרבי וכן על המשרד לאכוף על בתי הספר ביצוע ההוראות. המועצה פועלת זה זמן רב לקידום פתרונות למחדלים החמורים המתגלים בפעולת המדינה בכל הנוגע לצמצום נטל הוצאת ההורים על ספרי לימוד אולם נראה כי משרדי הממשלה האחראים לנושא מעדיפים לכלות זמנם על מאבקי יוקרה במקום לפתור הבעיה. מסיבה זו פנתה המועצה לאחרונה למבקר המדינה בבקשה כי יורה על פתרון מיידי למחדלים.
המועצה לצרכנות מוסרת כי אם לא יתקן משרד החינוך את הליקויים המהותיים בתחום עד פברואר 2005 תעתור המועצה לבג"צ נגדו כדי למנוע המשך הנזק לצרכנים.
המועצה מבהירה כי נתוני הסקר תומכים את המצב בשטח. למרות מסקנות תחקיר מקיף שערכה בשנה שעברה בעניין מחירי ספרי הלימוד והפיקוח עליהם, ודו"חות מבקר המדינה בנדון מהשנים 1998 ו- 2003 המורים על כשל שוק מובנה שכתוצאה ממנו מחירי ספרי הלימוד גבוהים מהנדרש ופיקוח אפקטיבי על המחירים כמעט ואינו קיים, גם השנה לא חל שינוי במצב, ושוב ישלמו ההורים סכומים מופרזים בשל מחדלי הפיקוח.
את האחריות למחדל מגלגל משרד החינוך לפתחו של משרד התמ"ת שלקח על עצמו בשנה שעברה את הפיקוח בפועל על מחירי ספרי הלימוד, ואילו הת"מת טוען כי כבר בינואר השנה הודיע למשרד החינוך שאינו יכול לבצע את הפיקוח משום שבדיקה שערכה המפקחת על המחירים במשרד העלתה כי מחירי הספרים גבוהים מהנדרש וכי הוצאות הספרים מעמיסות על מחירם הוצאות שיווק עצומות, וכן, כי השיטה הנהוגה בתמ"ת לקביעת מחירי מוצרים בפיקוח (נוסחת סוארי) אינה מתאימה במקרה זה.
לאחר שהתברר למועצה כי קיים חשש שגם השנה יוותרו מחדלי הפיקוח בעינם ובעטיים ישלם הציבור מחיר מופרז על ספרי הלימוד, פנתה מנכ"לית המועצה, ליו"ר ועדת החינוך דאז, חה"כ אילן שלגי לדון בנושא וב- 29.6 נערך דיון בועדה. בדיון התברר כי לא רק שהשנה לא נעשה דבר לתיקון הליקויים המבניים, אלא שמחירי הספרים לא הופחתו כנדרש.
להערכת המועצה הימנעות משרד החינוך מעדכון המחירים, יכולה לעלות לציבור יותר משמונה מיליון ₪ וזאת בנוסף לנזקים הגבוהים האחרים הנובעים מהתמחור והפיקוח הלקוי. בעקבות ביקורת חריפה של חברי הוועדה בישיבה שהתקיימה כאמור ב- 29.6 הבהירו נציגי המשרד בהקשר לאי ההפחתה בגין המדדים כי "לא תמיד אנחנו מעדכנים מחירים כשמדובר ב- 2 – 3 אגורות" ובהקשר למע"מ אמרו כי הוא הופחת בפועל לאחר שרשימות מחירי הספרים כבר הודפסו, והבטיחו לתקן המעוות.
המועצה לצרכנות מבהירה כי חרף ההבטחות משרד החינוך לועדת החינוך הוא לא עדכן עד היום את מחירי הספרים. אישור לכך התקבל משני נציגים בכירים של משרד החינוך שאישרו זאת בשיחות טלפוניות עם נציג המועצה בסוף השבוע החולף. אישור נוסף לכך מצוי בקטלוג של גורם מרכזי בשוק - "לוני כהן בע"מ הוצאה לאור יבוא והפצת ספרים". המחירים המופיעים בקטלוג ההוצאה המתפרסם באינטרנט, זהים לאלו המופיעים באתר האינטרנט של משרד החינוך שכאמור מחירם טרם הופחת. המועצה לצרכנות מציינת כי למרות אישורי נציגי משרד החינוך (בועדת החינוך בסוף יוני ובשיחות טלפוניות עם המועצה בימים האחרונים), על גבי חוזר המנכ"ל המופיע באתר האינטרנט של המשרד מה- 1.3.04 מתפרסמת הערה: "בעקבות הורדת המע"מ והמדד הקבוע, יש להפחית את מחיר הספרים ב- 1.66%". "מדובר לכאורה בפער גרסאות שעל משרד החינוך לתת להן את התשובה", טוענים במועצה לצרכנות.
מסקר המועצה לצרכנות עולה עוד כי מחדל הפיקוח על מחירי ספרי הלימוד נשאר כשהיה: רק 12% מהורי התלמידים דיווחו כי ברשימות הספרים שקיבלו מבתי הספר של ילדיהם צוינו המחירים המרביים המותרים לגביה (69% השיבו שברשימות לא הופיעו מחירים ו- 17% השיבו שאינם יודעים). לשאלה זהה שהוצגה בסקר המועצה מהשנה שעברה העידו 14% מההורים כי הרשימות לא כללו מחירים. המועצה מבהירה כי מבחינה סטטיסטית ניתן לשער כי לא קיים שוני ממשי בתוצאות כיוון שמדובר בטווח הסטייה הסטטיסטית בסקר מסוג זה (5.3%). המועצה טוענת כי העובדה שרוב רובם של ההורים לא דיווחו כי ברשימות צוינו המחירים המרביים מעידה על הפרה רבתי של משרד החינוך את חובתו.
המועצה לצרכנות מציינת כי מחירי ספרי הלימוד מצויים בפיקוח ובהתאם על משרד החינוך להעביר לבתי הספר רשימות ספרים מותרים לשימוש, הכוללות את מחירם המרבי וכן על המשרד לאכוף על בתי הספר ביצוע ההוראות. המועצה פועלת זה זמן רב לקידום פתרונות למחדלים החמורים המתגלים בפעולת המדינה בכל הנוגע לצמצום נטל הוצאת ההורים על ספרי לימוד אולם נראה כי משרדי הממשלה האחראים לנושא מעדיפים לכלות זמנם על מאבקי יוקרה במקום לפתור הבעיה. מסיבה זו פנתה המועצה לאחרונה למבקר המדינה בבקשה כי יורה על פתרון מיידי למחדלים.
המועצה לצרכנות מוסרת כי אם לא יתקן משרד החינוך את הליקויים המהותיים בתחום עד פברואר 2005 תעתור המועצה לבג"צ נגדו כדי למנוע המשך הנזק לצרכנים.
המועצה מבהירה כי נתוני הסקר תומכים את המצב בשטח. למרות מסקנות תחקיר מקיף שערכה בשנה שעברה בעניין מחירי ספרי הלימוד והפיקוח עליהם, ודו"חות מבקר המדינה בנדון מהשנים 1998 ו- 2003 המורים על כשל שוק מובנה שכתוצאה ממנו מחירי ספרי הלימוד גבוהים מהנדרש ופיקוח אפקטיבי על המחירים כמעט ואינו קיים, גם השנה לא חל שינוי במצב, ושוב ישלמו ההורים סכומים מופרזים בשל מחדלי הפיקוח.
את האחריות למחדל מגלגל משרד החינוך לפתחו של משרד התמ"ת שלקח על עצמו בשנה שעברה את הפיקוח בפועל על מחירי ספרי הלימוד, ואילו הת"מת טוען כי כבר בינואר השנה הודיע למשרד החינוך שאינו יכול לבצע את הפיקוח משום שבדיקה שערכה המפקחת על המחירים במשרד העלתה כי מחירי הספרים גבוהים מהנדרש וכי הוצאות הספרים מעמיסות על מחירם הוצאות שיווק עצומות, וכן, כי השיטה הנהוגה בתמ"ת לקביעת מחירי מוצרים בפיקוח (נוסחת סוארי) אינה מתאימה במקרה זה.
לאחר שהתברר למועצה כי קיים חשש שגם השנה יוותרו מחדלי הפיקוח בעינם ובעטיים ישלם הציבור מחיר מופרז על ספרי הלימוד, פנתה מנכ"לית המועצה, ליו"ר ועדת החינוך דאז, חה"כ אילן שלגי לדון בנושא וב- 29.6 נערך דיון בועדה. בדיון התברר כי לא רק שהשנה לא נעשה דבר לתיקון הליקויים המבניים, אלא שמחירי הספרים לא הופחתו כנדרש.
להערכת המועצה הימנעות משרד החינוך מעדכון המחירים, יכולה לעלות לציבור יותר משמונה מיליון ₪ וזאת בנוסף לנזקים הגבוהים האחרים הנובעים מהתמחור והפיקוח הלקוי. בעקבות ביקורת חריפה של חברי הוועדה בישיבה שהתקיימה כאמור ב- 29.6 הבהירו נציגי המשרד בהקשר לאי ההפחתה בגין המדדים כי "לא תמיד אנחנו מעדכנים מחירים כשמדובר ב- 2 – 3 אגורות" ובהקשר למע"מ אמרו כי הוא הופחת בפועל לאחר שרשימות מחירי הספרים כבר הודפסו, והבטיחו לתקן המעוות.
המועצה לצרכנות מבהירה כי חרף ההבטחות משרד החינוך לועדת החינוך הוא לא עדכן עד היום את מחירי הספרים. אישור לכך התקבל משני נציגים בכירים של משרד החינוך שאישרו זאת בשיחות טלפוניות עם נציג המועצה בסוף השבוע החולף. אישור נוסף לכך מצוי בקטלוג של גורם מרכזי בשוק - "לוני כהן בע"מ הוצאה לאור יבוא והפצת ספרים". המחירים המופיעים בקטלוג ההוצאה המתפרסם באינטרנט, זהים לאלו המופיעים באתר האינטרנט של משרד החינוך שכאמור מחירם טרם הופחת. המועצה לצרכנות מציינת כי למרות אישורי נציגי משרד החינוך (בועדת החינוך בסוף יוני ובשיחות טלפוניות עם המועצה בימים האחרונים), על גבי חוזר המנכ"ל המופיע באתר האינטרנט של המשרד מה- 1.3.04 מתפרסמת הערה: "בעקבות הורדת המע"מ והמדד הקבוע, יש להפחית את מחיר הספרים ב- 1.66%". "מדובר לכאורה בפער גרסאות שעל משרד החינוך לתת להן את התשובה", טוענים במועצה לצרכנות.