תזכיר החוק שהוכן במשרד המשפטים הופץ למשרדי הממשלה השונים ויעמוד גם לעיון הציבור ולהערותיו עד ל-14.10.2004. לאחר קבלת ההערות ודיון בהם תוכן טיוטת חוק אשר תובא בפני הממשלה. בכפוף לאישור הממשלה תפורסם הצעת החוק ותונח על שולחן הכנסת.

מאז החלטת הממשלה עסקו מעל 100 אנשי מקצוע מהשורה הראשונה במלאכת החקיקה, במסגרת 12 צוותי עבודה. תזכיר החוק עצמו, כולל התוספות, מונה מעל 150 סעיפים המסדירים את נושא הפינוי והפיצוי במסגרת תכנית ההתנתקותב-14.9.04 הציג יו"ר הוועדה, בפני ועדת השרים לענייני בטחון לאומי (הקבינט) את המלצות הוועדה וכן את ההוראות ביחס לתשלום המקדמות וההלוואות. המלצות הוועדה אושרו על ידי הקבינט והן משמשות בסיס לתזכיר החוק.
בוועדה שכוננה הממשלה, חברים, מלבד מנכ"ל משרד המשפטים, גם הממונה על התקציבים במשרד האוצר, קובי הבר; מנכ"ל משרד התעשייה המסחר והתעסוקה, רענן דינור; מנכ"ל משרד החקלאות, יוסי ישי; יועץ רה"מ לתכנון ופיתוח, גבי גולן; והיועץ המשפטי למועצה לביטחון לאומי, רואי דיק.

ביום ה-6.6.04 אישרה הממשלה את תכנית ההתנתקות המתוקנת, שעניינה הערכות לפינוי חבל עזה, לרבות היישובים שבו וכן אזור בצפון השומרון ובו ארבעה יישובים – גנים, כדים, שא-נור וחומש.

הממשלה החליטה כי וועדה לענייני פיצוי והתיישבות חלופית, בראשות מנכ"ל משרד המשפטים, אהרון אברמוביץ', תכין את החקיקה בדבר פינוי ופיצוי, פרטי העקרונות והמדדים לפיצוי, לרבות מתן תמריצים, מקדמות והיבטי הפיצוי של חלופות ההתיישבות באזורים מועדפים על פי מדיניות הממשלה