"מתוך היכרות קרובה עם שלל בעיות דיור ותעסוקה, שבהן נתקלים אנשי צד”ל בישראל, החלטתי להקים כתובת קבועה בועדת הכספים, שתעסוק במציאת פתרון הולם לבעיות מעיקות אלה, שמאד מפריעות לקליטתם הראויה של אנשי צד"ל בישראל", נימק הירשזון את הקמת ועדת המשנה.

את הודעתו על הקמת ועדת המשנה מסר הירשזון לאחר שהועדה בראשותו, ועדת הכספים של הכנסת, אישרה לקריאה שניה ושלישית הצעת חוק פרטית שמטרתה להסדיר את מעמדם של אנשי צד"ל ומשפחותיהם המתגוררים בישראל. את הצעת החוק יזם ח”כ יצחק הרצוג, שהדגיש בדיון בוועדה כי על פי החוק החדש יוכלו אנשי צד”ל לקבל אשרה ורישיון לישיבת קבע בישראל אם יגישו בקשה לכך.

באחד הסעיפים בהצעת החוק נקבע כי דין בני משפחה של איש צד”ל שנספה בפעילות מבצעית עקב שירותו בצד”ל כדין בני משפחה של חיילים שנפלו במערכה לצורך תגמולים ושיקום. כמו כן נקבע כי כל איש צד”ל יהיה זכאי למענק הוקרה חד פעמי בשיעור של השכר החודשי ששולם לו ב-23 במאי 2000 בעת נסיגת צה”ל מלבנון ופירוק צד”ל כפול שלוש פעמים ולמענק נוסף בשיעור של כ-40,000 ₪.