ח"כ אורי אריאל וקבוצת חברי כנסת הגישו הצעה לתיקון לחוק המעצר המינהלי, אשר יחייב להעמיד למשפט או לשחרר כל עציר מינהלי לאחר שנה. מדובר בהצעת חוק "סמכויות לשעת חירום (מעצרים)(תיקון - מעצר מינהלי של אזרח ישראלי), התשס"ד-2004 ".
כתבתנו רותי אברהם מוסרת כי בנמקו את ההצעה אמר אריאל במליאת הכנסת כי מדובר בתיקון עבור אזרח ישראלי ולא עבור "אלה שאינם אזרחים ישראלים תושבי יש"ע, שהמעצר המנהלי הוא כלי ביטחוני חשוב ערך...כלי חיוני בהגנה, בוודאי בעתות חירום כמו שאנחנו נמצאים בארבע השנים האחרונות".
"המעצר המנהלי הוא דבר שבחלק ממדינות העולם יצא מהשימוש" אמר אריאל והוסיף כי לא כולם נמצאים במצב הבטחוני שבו מצויה ישראל "תחת התקפות טרור יום-יומיות קשות, מסוכנות ואף גובות מחיר קשה. לכן אינני בא להציע את ההצעה מרחיקת הלכת הזאת, ליטול מידי כוחות הביטחון והשלטון בישראל את האפשרות להשתמש במעצר המנהלי".
אריאל מציין כי מעצר מנהלי נתון לביקורת של שופט מחוזי ושל בג"ץ כך שיש בידי מי שנעצר דרכים להתמודד אבל "צריך לומר ביושר, שקשה מאוד לשופטים שמקבלים את החומר – שב-99.9% הוא חומר חסוי, ביטחוני, מוגש מטעם השב"כ, המשטרה וצה"ל – קשה לסניגור ולנאשם להתמודד אתו. אמר אחד השופטים במעצר מנהלי של נועם פדרמן, שהוא צריך להתמודד עם הראיות כשעיניו קשורות, שתי ידיו ורגליו קשורות, וכך הוא צריך להתמודד עם המערכת השלטונית. אני לא בטוח שאפילו הודיני היה יוצא מהמצב המסובך הזה".
אין הכוונה לשלול את אפשרות המעצר המנהלי מכוחות הבטחון אומר אריאל אלא לערוך איזון, לפיו אחרי שנה שאדם נמצא במעצר מינהלי, ולא הוגש נגדו כתב אישום, "המדינה – או שתעמיד אותו למשפט או שתשחרר אותו לפחות לשלושה חודשים". מערכת הבטחון אומר אריאל יכולה לעקוב אחריו בזמן זה ולשמור עליו ואינה זקוקה לכלי הקשה כל כך ואפילו הדרקוני.
לדבריו שאל את אחד מראשי מערכת הביטחון: "תגיד,הוא (פדרמן ר.א.) יכול לשבת ככה 20 שנה? – הוא אמר לי: כן. אם נבקש הארכה, פעם אחרי פעם, ובית המשפט יאשר לנו, הוא יכול לשבת ככה בכלא 20 שנה".
אריאל מדגיש כי הבדיקה והביקורת על מעצר מנהלי מוגבלת "הייתי אומר: מסורסת לחלוטין, ואין טעם לרמות את עצמנו. גם אם לפעמים, תחת שם הביטחון עושים דברים, אני מציע לכולנו לא לשאת את שם הביטחון לשווא כי בסוף זה בומרנג שחוזר אלינו בצורה קשה, שתפיל בנו את היכולות לטפל באמת במה שצריך לטפל, בעניין הביטחון והטרור".
לשאלת ח"כ מוחמד ברכה למה יש אבחנה בין אזרח ללא אזרח, אמר אריאל: "התשובה ברורה. יש קודם כל זכויות אזרח, ואזרח במדינת ישראל, דינו אחר מדינם של אלה שאינם אזרחים. נכון שהבג"ץ מקדמת דנא הכיר באפשרות של כאלה שאינם אזרחים, והם תושבי יהודה ושומרון, לגשת לבג"ץ, דברים די מפליגים, שאינם מקובלים ברוב מדינות העולם, וזה, צריך להגיד, לזכות מדינת ישראל ומערכת המשפט במדינת ישראל. אך יש גם על זה מחלוקת קשה. יש כאלה שדורשים גם את זה להוריד".
בסיום דבריו במליאה אמר אריאל: "אנחנו רוצים להגיע למצב שהצדק גם ייראה, גם ייעשה, ואני מציע לכנסת לאפשר את זה בקריאה טרומית, שיהיה אפשר להכין את זה בקריאה ראשונה".
כתבתנו רותי אברהם מוסרת כי בנמקו את ההצעה אמר אריאל במליאת הכנסת כי מדובר בתיקון עבור אזרח ישראלי ולא עבור "אלה שאינם אזרחים ישראלים תושבי יש"ע, שהמעצר המנהלי הוא כלי ביטחוני חשוב ערך...כלי חיוני בהגנה, בוודאי בעתות חירום כמו שאנחנו נמצאים בארבע השנים האחרונות".
"המעצר המנהלי הוא דבר שבחלק ממדינות העולם יצא מהשימוש" אמר אריאל והוסיף כי לא כולם נמצאים במצב הבטחוני שבו מצויה ישראל "תחת התקפות טרור יום-יומיות קשות, מסוכנות ואף גובות מחיר קשה. לכן אינני בא להציע את ההצעה מרחיקת הלכת הזאת, ליטול מידי כוחות הביטחון והשלטון בישראל את האפשרות להשתמש במעצר המנהלי".
אריאל מציין כי מעצר מנהלי נתון לביקורת של שופט מחוזי ושל בג"ץ כך שיש בידי מי שנעצר דרכים להתמודד אבל "צריך לומר ביושר, שקשה מאוד לשופטים שמקבלים את החומר – שב-99.9% הוא חומר חסוי, ביטחוני, מוגש מטעם השב"כ, המשטרה וצה"ל – קשה לסניגור ולנאשם להתמודד אתו. אמר אחד השופטים במעצר מנהלי של נועם פדרמן, שהוא צריך להתמודד עם הראיות כשעיניו קשורות, שתי ידיו ורגליו קשורות, וכך הוא צריך להתמודד עם המערכת השלטונית. אני לא בטוח שאפילו הודיני היה יוצא מהמצב המסובך הזה".
אין הכוונה לשלול את אפשרות המעצר המנהלי מכוחות הבטחון אומר אריאל אלא לערוך איזון, לפיו אחרי שנה שאדם נמצא במעצר מינהלי, ולא הוגש נגדו כתב אישום, "המדינה – או שתעמיד אותו למשפט או שתשחרר אותו לפחות לשלושה חודשים". מערכת הבטחון אומר אריאל יכולה לעקוב אחריו בזמן זה ולשמור עליו ואינה זקוקה לכלי הקשה כל כך ואפילו הדרקוני.
לדבריו שאל את אחד מראשי מערכת הביטחון: "תגיד,הוא (פדרמן ר.א.) יכול לשבת ככה 20 שנה? – הוא אמר לי: כן. אם נבקש הארכה, פעם אחרי פעם, ובית המשפט יאשר לנו, הוא יכול לשבת ככה בכלא 20 שנה".
אריאל מדגיש כי הבדיקה והביקורת על מעצר מנהלי מוגבלת "הייתי אומר: מסורסת לחלוטין, ואין טעם לרמות את עצמנו. גם אם לפעמים, תחת שם הביטחון עושים דברים, אני מציע לכולנו לא לשאת את שם הביטחון לשווא כי בסוף זה בומרנג שחוזר אלינו בצורה קשה, שתפיל בנו את היכולות לטפל באמת במה שצריך לטפל, בעניין הביטחון והטרור".
לשאלת ח"כ מוחמד ברכה למה יש אבחנה בין אזרח ללא אזרח, אמר אריאל: "התשובה ברורה. יש קודם כל זכויות אזרח, ואזרח במדינת ישראל, דינו אחר מדינם של אלה שאינם אזרחים. נכון שהבג"ץ מקדמת דנא הכיר באפשרות של כאלה שאינם אזרחים, והם תושבי יהודה ושומרון, לגשת לבג"ץ, דברים די מפליגים, שאינם מקובלים ברוב מדינות העולם, וזה, צריך להגיד, לזכות מדינת ישראל ומערכת המשפט במדינת ישראל. אך יש גם על זה מחלוקת קשה. יש כאלה שדורשים גם את זה להוריד".
בסיום דבריו במליאה אמר אריאל: "אנחנו רוצים להגיע למצב שהצדק גם ייראה, גם ייעשה, ואני מציע לכנסת לאפשר את זה בקריאה טרומית, שיהיה אפשר להכין את זה בקריאה ראשונה".