ועדת הכלכלה אישרה לקריאה שניה ושלישית את הצעות החוק של יו”ר ועדת הכלכלה ח"כ שלום שמחון וח"כ איתן כבל, הקובעות כי בעת החזרת מוצר לחנות יקבל הצרכן החזר כספי, וכן את הצעות החוק של ח"כ אופיר פינס וח"כ אורית נוקד, הקובעות כי בעל עסק חייב לפרסם במקום גלוי את מדיניות ההחזרה שלו.
מטרת החוק באה להרחיב את זכותו של הצרכן לבטל עסקה מעבר לעסקאות ולתנאים המופיעים היום בחוק הגנת הצרכן (לדוגמה: יחידות נופש עסקה ברוכלות ועוד). שמחון ציין כי כעת יתאפשר ביטול העסקה גם בלא צורך להצהיר על סיבה מיוחדת ותמורתה ינתן כסף מזומן ולא זיכוי שיתכן ויפוג תוקפו.
הצעת החוק איננה קובעת את פרק הזמן במסגרתו ניתן להחזיר את המוצר ולקבל תמורתו כסף. פרק הזמן, כמו גם סוגי המוצרים והעיסקאות ישארו לשיקולו של שר התמ"ת. עם זאת, כדי למנוע ניצול החוק לרעה והחזרת מוצרים לאחר שנעשה בהם שימוש, קובעת הצעת החוק כי המוצר יוחזר במידה ולא נעשה בו שימוש ובתנאי שלא נפגם. על פי ההצעה פתיחת אריזה לא תחשב לפגימה במוצר. שר התמ"ת הוסמך לקבוע באילו טובין ובאילו תנאים יוכל הצרכן לבטל את הסכם הרכישה ולקבל את כספו בחזרה. כמו כן יקבע השר את הנסיבות בהן יהיה רשאי העוסק לנכות מסכום ההחזר דמי ביטול, ובשיעור שיקבע השר.
הצעות החוק של ח"כ שמחון וכבל עוררו התנגדות קשה בקרב ארגוני הסוחרים. אברהם בירנבאום, יו"ר התאחדות הסוחרים, אמר כי ההצעה נוגדת את חוק יסוד כבוד האדם וחירותו וציין כי אם החוק יתקבל הם יעתרו לבג"צ. "אתם מחוקקים חוק שלא קיים היום באף מדינה בעולם, אלא מיושם כמדיניות וולונטרית. משבוצעה עסקה היא מחייבת את שני הצדדים. אתם מנצלים את הכוח שלכם לרעה. לעמדתו זו הצטרפו שאר הסוחרים שטענו כי הצרכן הישראלי ידע למצוא את הדרך לנצל את החוק לרעה.
עו"ד עינת ברכה, היועצת המשפטית של איגוד לשכות המסחר, אמרה כי הצעת החוק תקנה לצרכן זכות לחזור בו סתם כך מעסקה שביצע מתוך רצון חופשי ללא כל עילה מוצדקת על פי דין.
הצעת החוק של ח"כ אורית נוקד ואופיר פינס-פז קובעת כי עוסק יציג במקום הנראה לעין ובאותיות ברורות מודעה המפרטת את מדיניות העסק לגבי החזרת טובין שלא עקב פגם (על פי החוק בהחזרת מוצר פגום זכאי הצרכן להחזר כספי ממילא). הוועדה אישרה כי במידה והעוסק לא הציג שלט מפורט, הוא ידרש להחזיר כסף מזומן תמורת החזרת המוצר באופן אוטומטי. במידה והסוחר לא יחזיר את הכסף, הצרכן יוכל לתבוע את העוסק בבית המשפט.
ח"כ פינס אמר כי יישום הצעת החוק שלו תעודד תחרות בין בעלי עסקים שימהרו להציע לצרכן מדיניות החזרה כדאית יותר עבורו. ח"כ אורית נוקד אמרה כי גילוי נאות עומד בבסיסם של כל כללי המסחר ההוגנים, ומכיוון שהדבר לא נעשה באופן וולנטרי יש מקום להסדיר את הנושא בחקיקה.
מטרת החוק באה להרחיב את זכותו של הצרכן לבטל עסקה מעבר לעסקאות ולתנאים המופיעים היום בחוק הגנת הצרכן (לדוגמה: יחידות נופש עסקה ברוכלות ועוד). שמחון ציין כי כעת יתאפשר ביטול העסקה גם בלא צורך להצהיר על סיבה מיוחדת ותמורתה ינתן כסף מזומן ולא זיכוי שיתכן ויפוג תוקפו.
הצעת החוק איננה קובעת את פרק הזמן במסגרתו ניתן להחזיר את המוצר ולקבל תמורתו כסף. פרק הזמן, כמו גם סוגי המוצרים והעיסקאות ישארו לשיקולו של שר התמ"ת. עם זאת, כדי למנוע ניצול החוק לרעה והחזרת מוצרים לאחר שנעשה בהם שימוש, קובעת הצעת החוק כי המוצר יוחזר במידה ולא נעשה בו שימוש ובתנאי שלא נפגם. על פי ההצעה פתיחת אריזה לא תחשב לפגימה במוצר. שר התמ"ת הוסמך לקבוע באילו טובין ובאילו תנאים יוכל הצרכן לבטל את הסכם הרכישה ולקבל את כספו בחזרה. כמו כן יקבע השר את הנסיבות בהן יהיה רשאי העוסק לנכות מסכום ההחזר דמי ביטול, ובשיעור שיקבע השר.
הצעות החוק של ח"כ שמחון וכבל עוררו התנגדות קשה בקרב ארגוני הסוחרים. אברהם בירנבאום, יו"ר התאחדות הסוחרים, אמר כי ההצעה נוגדת את חוק יסוד כבוד האדם וחירותו וציין כי אם החוק יתקבל הם יעתרו לבג"צ. "אתם מחוקקים חוק שלא קיים היום באף מדינה בעולם, אלא מיושם כמדיניות וולונטרית. משבוצעה עסקה היא מחייבת את שני הצדדים. אתם מנצלים את הכוח שלכם לרעה. לעמדתו זו הצטרפו שאר הסוחרים שטענו כי הצרכן הישראלי ידע למצוא את הדרך לנצל את החוק לרעה.
עו"ד עינת ברכה, היועצת המשפטית של איגוד לשכות המסחר, אמרה כי הצעת החוק תקנה לצרכן זכות לחזור בו סתם כך מעסקה שביצע מתוך רצון חופשי ללא כל עילה מוצדקת על פי דין.
הצעת החוק של ח"כ אורית נוקד ואופיר פינס-פז קובעת כי עוסק יציג במקום הנראה לעין ובאותיות ברורות מודעה המפרטת את מדיניות העסק לגבי החזרת טובין שלא עקב פגם (על פי החוק בהחזרת מוצר פגום זכאי הצרכן להחזר כספי ממילא). הוועדה אישרה כי במידה והעוסק לא הציג שלט מפורט, הוא ידרש להחזיר כסף מזומן תמורת החזרת המוצר באופן אוטומטי. במידה והסוחר לא יחזיר את הכסף, הצרכן יוכל לתבוע את העוסק בבית המשפט.
ח"כ פינס אמר כי יישום הצעת החוק שלו תעודד תחרות בין בעלי עסקים שימהרו להציע לצרכן מדיניות החזרה כדאית יותר עבורו. ח"כ אורית נוקד אמרה כי גילוי נאות עומד בבסיסם של כל כללי המסחר ההוגנים, ומכיוון שהדבר לא נעשה באופן וולנטרי יש מקום להסדיר את הנושא בחקיקה.