על פי השב"כ, החיזבאללה מפעיל עשרות חוליות טרור באור חבל עזה ובאיו"ש. בשנת 2004 חוליות אלה ביצעו 68 פיגועים בהם נהרגו 24 ישראלים, המהווים 21% מכלל ההרוגים, ו-52 נוספים נפצעו.

דפוסי ההכוונה של החיזבאללה מול התארגנויות הטרור בשטחים דומים לאלה המאפיינים את מעורבות מפקדות ארגוני הטרור הפלשתיניים החמאס והג'יהאד האיסלמי, בפעילות התשתיות שלהם בפנים. במסגרת זו בולטים מתן הנחיות לביצוע פיגועי הרג המוני בתוך שטחי ישראל, תיווך בין פעילים במוקדי הפעילות השונים, ובריכוז מאמץ לשדרוג יכולות החבלה של התשתיות שמתבטא ב-3 ערוצים עיקריים: העברת ידע רב בתחום החבלה באמצעות שליחים, פעילות להעברת אמל"ח איכותי לשטח, תוך תיאום הברחות אמל"ח לשטחים, וקליטת פעילים מהפנים לאימונים מבצעיים בחו"ל.

כמו כן מתבטאת פעילות החיזבאללה בשטחים בהעברת כספים בהיקפים גדולים לתשתיות הטרור השונות.