מינויו של הלל רוט לתפקיד סגן ראש המינהל האזרחי מעביר לידיים אזרחיות את ניהול חיי היומיום של התושבים ביהודה ושומרון בשלל תחומים אזרחיים שנוהלו עד כה בידי אנשי צבא.
