לקראת הישיבה המתוכננת פנו ארגוני הצרכנות לסמנכ"ל משרד התקשורת והבהירו לו את עמדתם בסוגיה.
במכתבם מזכירים ראשי המועצה לצרכנות ורשות ההסתדרות לצרכנות כי "בהחלטת הממשלה מיום 15.8.04 נקבע כי יש לאפשר ניידות מספרים, בין היתר במסגרת שירותי הבזק הניידים, לא יאוחר מיום 1.2.06, כך שינתן לכל מנוי, על פי בקשתו, לשמור על מספר הטלפון שהוקצה לו ע"י מפעיל מסוים בעת מעבר למפעיל אחר. עוד נקבע כי לשם כך יקבעו השרים מודל תעריפים, תוך שמירה על עקרון השקיפות ומניעת הטעיית הצרכנים תוך עדכון החקיקה על מנת לאפשר את השינוי".
אנשי מועצות הצרכנים קובעים כי שוק הסלולארי רווי "בחסמים לתחרות". הם מפרטים את החסמים ומזכירים בין השאר את "כבילת הצרכנים באמצעות התחייבויות בגין מכשיר הסלולרי שלהם לתקופה של עד 36 חודשים (או באמצעות כבילתם לחבילות מבצע) כשאחד החסמים העיקריים במעבר ממפעיל אחד למשנהו הוא יצירת זהות בין צרכן מסיים ומספר הסלולארי שלו, שהחלפתו מכבידה על הצרכן עצמו ועל המבקשים להתקשר עמו לאחר מעבר לספק שירות אחר". מנסחי המכתב לסמנכ"ל משרד התקשורת קובעים כי "ביטול החסם עשוי להקרין על כל תחום הסלולאר והוא יחייב את החברות להתחרות על נאמנות הצרכן באמצעות רכישת שביעות רצון הצרכנים בפרמטרים שונים של השירות, בין היתר, איכותו ומחירו".
בהסתמך על פרסומים שונים, המנוגדים לטענת חברות הסלולאר קובעים מנסחי המכתב כי הליך "ניידות המספרים בסלולאר אפשרית, טכנולוגית, בזמן קצר ביותר מספטמבר 2006 (כטענת חברות הסלולאר). כיוון שכך הם דורשים ממשרד התקשורת לנקוט סדרת פעולות להערכות מהירה "אשר תחיל את הרפורמה ללא דיחוי נוסף תוך שימת דגש על הפרטים העלולים לסכל את כוונת הניוד המבוקש".
בין השאר דורשים בארגוני הצרכנים ממשרד התקשורת קביעת מנגנון שיאפשר לצרכן לדעת לאיזו רשת הינו מתקשר, וקביעת תעריף שווה לכל נפש בגין המעבר. כמו כן נדרש חיוב החברות ליידע את הצרכנים על זכותם לשמור על מספרם הסלולארי גם בעת מעבר לספק אחר.
לדבריהם "חיוניות קידום התחרות בדרך זו מתבקש, בין היתר, בשל הקושי בו מצויים הצרכנים בעלי מכשיר סלולארי המתקשים היום אפילו לבחור את חבילת השירות המתאימה להם ביותר בשל מורכבות החשבון והפרמטרים המרכיבים אותו במסגרת חבילות השירות שרכשו, מה שהביא למצב בו קמות כיום חברות ייעוץ לצרכן המתאימות לו את החבילה האופטימלית להרגלי הצריכה שלו והתוצאה היא, הוצאה כספית נוספת לצרכן לשירות שהינו ממילא יקר".
את המהלך רואים ארגוני הצרכנות כחשוב ביותר שכן לטעמם "ניוד המספרים יהווה נדבך חשוב בהגברת התחרות בכלל, ויאפשר ללקוחות מגוון גדול יותר של חבילות מה שסביר להניח שהדבר ישפר את יכולת הצרכנים להתאים לעצמם חבילות להרגלי הצריכה שלהם ובכך לחסוך סכומים ניכרים."
על המכתב חתומים עו"ד ירון לוינסון, מנכ"ל הרשות ההסתדרות לצרכנות ועו"ד זאב ש. פרידמן היועץ משפטי של המחלקה המשפטית למועצת הצרכנים.
במכתבם מזכירים ראשי המועצה לצרכנות ורשות ההסתדרות לצרכנות כי "בהחלטת הממשלה מיום 15.8.04 נקבע כי יש לאפשר ניידות מספרים, בין היתר במסגרת שירותי הבזק הניידים, לא יאוחר מיום 1.2.06, כך שינתן לכל מנוי, על פי בקשתו, לשמור על מספר הטלפון שהוקצה לו ע"י מפעיל מסוים בעת מעבר למפעיל אחר. עוד נקבע כי לשם כך יקבעו השרים מודל תעריפים, תוך שמירה על עקרון השקיפות ומניעת הטעיית הצרכנים תוך עדכון החקיקה על מנת לאפשר את השינוי".
אנשי מועצות הצרכנים קובעים כי שוק הסלולארי רווי "בחסמים לתחרות". הם מפרטים את החסמים ומזכירים בין השאר את "כבילת הצרכנים באמצעות התחייבויות בגין מכשיר הסלולרי שלהם לתקופה של עד 36 חודשים (או באמצעות כבילתם לחבילות מבצע) כשאחד החסמים העיקריים במעבר ממפעיל אחד למשנהו הוא יצירת זהות בין צרכן מסיים ומספר הסלולארי שלו, שהחלפתו מכבידה על הצרכן עצמו ועל המבקשים להתקשר עמו לאחר מעבר לספק שירות אחר". מנסחי המכתב לסמנכ"ל משרד התקשורת קובעים כי "ביטול החסם עשוי להקרין על כל תחום הסלולאר והוא יחייב את החברות להתחרות על נאמנות הצרכן באמצעות רכישת שביעות רצון הצרכנים בפרמטרים שונים של השירות, בין היתר, איכותו ומחירו".
בהסתמך על פרסומים שונים, המנוגדים לטענת חברות הסלולאר קובעים מנסחי המכתב כי הליך "ניידות המספרים בסלולאר אפשרית, טכנולוגית, בזמן קצר ביותר מספטמבר 2006 (כטענת חברות הסלולאר). כיוון שכך הם דורשים ממשרד התקשורת לנקוט סדרת פעולות להערכות מהירה "אשר תחיל את הרפורמה ללא דיחוי נוסף תוך שימת דגש על הפרטים העלולים לסכל את כוונת הניוד המבוקש".
בין השאר דורשים בארגוני הצרכנים ממשרד התקשורת קביעת מנגנון שיאפשר לצרכן לדעת לאיזו רשת הינו מתקשר, וקביעת תעריף שווה לכל נפש בגין המעבר. כמו כן נדרש חיוב החברות ליידע את הצרכנים על זכותם לשמור על מספרם הסלולארי גם בעת מעבר לספק אחר.
לדבריהם "חיוניות קידום התחרות בדרך זו מתבקש, בין היתר, בשל הקושי בו מצויים הצרכנים בעלי מכשיר סלולארי המתקשים היום אפילו לבחור את חבילת השירות המתאימה להם ביותר בשל מורכבות החשבון והפרמטרים המרכיבים אותו במסגרת חבילות השירות שרכשו, מה שהביא למצב בו קמות כיום חברות ייעוץ לצרכן המתאימות לו את החבילה האופטימלית להרגלי הצריכה שלו והתוצאה היא, הוצאה כספית נוספת לצרכן לשירות שהינו ממילא יקר".
את המהלך רואים ארגוני הצרכנות כחשוב ביותר שכן לטעמם "ניוד המספרים יהווה נדבך חשוב בהגברת התחרות בכלל, ויאפשר ללקוחות מגוון גדול יותר של חבילות מה שסביר להניח שהדבר ישפר את יכולת הצרכנים להתאים לעצמם חבילות להרגלי הצריכה שלהם ובכך לחסוך סכומים ניכרים."
על המכתב חתומים עו"ד ירון לוינסון, מנכ"ל הרשות ההסתדרות לצרכנות ועו"ד זאב ש. פרידמן היועץ משפטי של המחלקה המשפטית למועצת הצרכנים.