שר הפנים, גדעון סער, הפיץ היום (שני) תזכיר חוק המפרט את ה'שלב השני' ברפורמה בתכנון ובניה.
במשרד הפנים מסבירים כי התזכיר מגיע בשל ההכרה שהחקיקה הקיימת בפרקים הכלכליים של חוק התכנון והבניה, אינה נותנת עוד את המענה הנדרש למכלול הסוגיות והאתגרים שהמציאות מעמידה בפני מערך התכנון, "מן ההכרח לבצע את ההתאמות, העדכונים והשינויים הנדרשים בפרקים אלו".
הצעת החוק מבקשת לבצע את השינויים הנדרשים והמתחייבים בתחומים הכלכליים המרכזיים של החוק - הנוגעים להפקעות, פיצויים בגין ירידת ערך והיטל השבחה - תוך שמירה ויצירת איזון נכון ומידתי בין זכויות הפרט לאינטרס הציבור.
כך למשל היטל ההשבחה ייגבה על ידי הוועדות המקומיות רק על תוכנית מפורטת, אשר מכוחה אפשר להוציא היתרי בניה, בשונה מהמצב כיום בהם משלמים אזרחים ויזמים היטל השבחה כבר על תוכנית מתארית - כללית.
כמו כן, תביא הצעת החוק החדשה למיצוי הזכויות של האזרח לפיצויים, בכך שניתן יהיה להאריך את המועד להגשת התביעה לפיצויים.
בנוסף, תאפשר הרפורמה המוצעת קידום תוכניות מתאר בכל שלבי התכנון, זאת בשל שינויים בקריטריונים לפיצויים של "בעלי מגרש גובלים".
במשרד מסבירים כי משמעות השינויים הינם כי פיצויים ישולמו בעבור פגיעה ישירה בלבד, בניגוד לפרשנות המרחיבה כיום, אשר גורמת לא פעם לעיכוב של שנים באישור תוכניות וקידום הליכי בניה.
שינויים אלו, יאפשרו יצירת הסדרים עדכניים ויעילים שיוכלו ליתן מענה נכון וכולל לאתגרים וליעדים שבפניהם עומדות מערכות התכנון והפיתוח, תוך הגברה יעילות מערכת התכנון, ויצירת וודאות ויציבות במכלול תחומים אלו, תוך ראיה עתידית כי מהליכים אלה יצטרפו אל כלל פעולות הממשלה במלחמתה במחירי הדיור הגבוהים.
כזכור, הרפורמה בתכנון ובניה צפויה להיות מאושרת השבוע במליאת הכנסת בקריאה שניה ושלישית, והוראותיה יכנסו לפעולה באופן הדרגתי החל מחודש אוגוסט הקרוב.