בישיבה שקיימה אתמול ועדת החוקה חוק ומשפט נמסר כי גורמי הביטחון עוקפים את הצנזורה ופונים לבתי משפט כדי להוציא איסורי פרסום. הוועדה דנה בנושא צווי איסור פרסום והחלטות הצנזורה בעניינים הנוגעים לביטחון המדינה.
יו"ר הוועדה ח"כ מיכאל איתן אמר שיזם את הדיון בעקבות הנוהג שהתפתח, על פיו כאשר הצנזורה מתנגדת לעמדתם של גורמי הביטחון לאיסור פרסום הם עוקפים את הצנזורה ומפנים את בקשותיהם לאיסור פרסום לבתי המשפט. "לבית המשפט, הדן בבקשה במעמד צד אחד, אין הכלים לרדת לשורש העניין, והוא נענה לבקשת גורמי הביטחון", אמר. איתן הוסיף שגורמי הביטחון מעדיפים לעתים להופיע בפני בית המשפט, בייחוד סמוך לאירוע ביטחוני, ולבקש צו איסור פרסום גורף אף על פי שעמדת הצנזורה היא שאפשר לפרסם פרסום חלקי. השופט אינו יודע על עמדת הצנזור, ובהיעדר כלים הוא מקבל בדרך כלל, כפי שכל אחד היה נוהג, את עמדת המדינה. איתן מציע שכל פעם שמובאת בפני שופט בקשה להוציא צו איסור פרסום בעניינים הנוגעים לביטחון המדינה, תוצג בפני בית המשפט גם עמדת הצנזור.
הצנזורית הצבאית הראשית תא"ל רחל דולב אמרה שהצנזורה היא הבלם האחרון בשמירה על סודות המדינה, ובמרבית המקרים התקשורת משתפת פעולה עם הצנזורה ופועלת באחריות. בשל מירוץ הסמכויות בין הצנזורה לבין הבקשות להוצאת צווי איסור פרסום הוציא היועץ המשפטי הנחיה הקובעת שמרגע שבית המשפט הוציא צו איסור פרסום, מנועה הצנזורה מלקבל החלטות בנושא הפרסום.
דולב אמרה כי רק ב- 5% מהמקרים, בהם יש בפרסום סכנה לביטחון המדינה, מטפלים בתי המשפט, וב-95% מהם הצנזורה מטפלת. דולב הוסיפה שבהנחיות שהוציאה
פרקליטת המדינה נקבע נוהל המחייב עבודה בתיאום עם כל גורמי הביטחון. כן נקבע שגופי הביטחון חייבים להתייעץ עם הצנזורה. "אם סומכים עלינו ב- 95% מהמקרים, מדוע לא סומכים עלינו ב- 5% הנותרים?", הקשתה.
דולב הוסיפה שמאחר שלצנזורה אין סמכויות אכיפה, מעדיפים גורמי הביטחון לפנות לבתי המשפט ולבקש צווי איסור פרסום.
על פי הצעתו של ח"כ אברהם בורג, הודיע יו"ר הוועדה כי תוקם ועדת משנה בראשות ח"כ רשף חן ובהשתתפות חברי הכנסת אברהם בורג ואליעזר כהן. ועדת המשנה תלמד את הנחיות פרקליטת המדינה בכל הקשור להוצאת צווי איסור פרסום בעניינים הנוגעים לביטחון המדינה וגם תלמד מהניסיון המעשי, ותביא בפני מליאת הוועדה המלצות מה יש לעשות כדי שיישמר איזון בין זכות הציבור לדעת ובין השמירה על ביטחון המדינה. (ש.פ.)
יו"ר הוועדה ח"כ מיכאל איתן אמר שיזם את הדיון בעקבות הנוהג שהתפתח, על פיו כאשר הצנזורה מתנגדת לעמדתם של גורמי הביטחון לאיסור פרסום הם עוקפים את הצנזורה ומפנים את בקשותיהם לאיסור פרסום לבתי המשפט. "לבית המשפט, הדן בבקשה במעמד צד אחד, אין הכלים לרדת לשורש העניין, והוא נענה לבקשת גורמי הביטחון", אמר. איתן הוסיף שגורמי הביטחון מעדיפים לעתים להופיע בפני בית המשפט, בייחוד סמוך לאירוע ביטחוני, ולבקש צו איסור פרסום גורף אף על פי שעמדת הצנזורה היא שאפשר לפרסם פרסום חלקי. השופט אינו יודע על עמדת הצנזור, ובהיעדר כלים הוא מקבל בדרך כלל, כפי שכל אחד היה נוהג, את עמדת המדינה. איתן מציע שכל פעם שמובאת בפני שופט בקשה להוציא צו איסור פרסום בעניינים הנוגעים לביטחון המדינה, תוצג בפני בית המשפט גם עמדת הצנזור.
הצנזורית הצבאית הראשית תא"ל רחל דולב אמרה שהצנזורה היא הבלם האחרון בשמירה על סודות המדינה, ובמרבית המקרים התקשורת משתפת פעולה עם הצנזורה ופועלת באחריות. בשל מירוץ הסמכויות בין הצנזורה לבין הבקשות להוצאת צווי איסור פרסום הוציא היועץ המשפטי הנחיה הקובעת שמרגע שבית המשפט הוציא צו איסור פרסום, מנועה הצנזורה מלקבל החלטות בנושא הפרסום.
דולב אמרה כי רק ב- 5% מהמקרים, בהם יש בפרסום סכנה לביטחון המדינה, מטפלים בתי המשפט, וב-95% מהם הצנזורה מטפלת. דולב הוסיפה שבהנחיות שהוציאה
פרקליטת המדינה נקבע נוהל המחייב עבודה בתיאום עם כל גורמי הביטחון. כן נקבע שגופי הביטחון חייבים להתייעץ עם הצנזורה. "אם סומכים עלינו ב- 95% מהמקרים, מדוע לא סומכים עלינו ב- 5% הנותרים?", הקשתה.
דולב הוסיפה שמאחר שלצנזורה אין סמכויות אכיפה, מעדיפים גורמי הביטחון לפנות לבתי המשפט ולבקש צווי איסור פרסום.
על פי הצעתו של ח"כ אברהם בורג, הודיע יו"ר הוועדה כי תוקם ועדת משנה בראשות ח"כ רשף חן ובהשתתפות חברי הכנסת אברהם בורג ואליעזר כהן. ועדת המשנה תלמד את הנחיות פרקליטת המדינה בכל הקשור להוצאת צווי איסור פרסום בעניינים הנוגעים לביטחון המדינה וגם תלמד מהניסיון המעשי, ותביא בפני מליאת הוועדה המלצות מה יש לעשות כדי שיישמר איזון בין זכות הציבור לדעת ובין השמירה על ביטחון המדינה. (ש.פ.)