גורמי הבטחון מוסיפים כי הדבר מוכיח שארגוני הטרור רואים בילדים הפלשתיניים קהל יעד מרכזי לביסוס תפיסתם הנפשעת המקדשת פיגועי טרור ופיגועי התאבדות כערך עליון אליו יש לשאוף.

על פי נתוני מערכת הביטחון, מחודש מאי 2001, בוצעו על ידי קטינים 22 פיגועי ירי והשלכות מטענים, אחד מהם במהלך שנת 2004. מתחילת שנת 2001, נעצרו יותר מ- 40 קטינים פלשתינים שהיו מעורבים בניסיונות להוציא לפועל פיגועי התאבדות שסוכלו, מתוכם שלושה במהלך שנת 2004.

כתבנו חגי הוברמן מציין כי תופעת גיוס נערים לפיגועי טרור, ושילובם בפעילות המבצעית כולל פעולות התאבדות הגיעה לשיאה במהלך 2002. מאז חלה ירידה בהיקף ניצול נערים לביצוע פעולות הטרור אולם תופעה זאת עדיין קיימת כפי שהומחש לאחרונה. כמו כן נמשך השימוש בילדים ובנערים לפעולות תומכות טרור ועידודם להשתתף בהפגנות או בעימותים עם חיילי צה"ל.

עוד מציין כתבנו חגי הוברמן כי תופעת השימוש בנערים ובילדים ע"י ארגוני הטרור גררה לא אחת ביקורת קשה בחברה הפלשתינית ואף בקרב אישים ברשות הפלשתינית. מפקד המשטרה ראזי ג'באלי הוציא במהלך 2002 הנחיות שיש להימנע משליחת תלמידי בתי ספר לאזורי התנגשויות על מנת שלא לסכן את חייהם. אולם הנחיות אלו נותרו "על הנייר" כאשר הרשות הפלשתינית נמנעה מלנקוט בצעדים אפקטיביים למניעת שילוב ילדים ונערים בפעילות האלימה. זאת הן כחלק מהאסטרטגיה של ערפאת והרשות שלא להתעמת עם ארגוני הטרור והן בשל עניינם שלא לפגוע בתנופת העימות נגד ישראל והן בשל רצונם לעשות הון הסברתי מפגיעות בילדים ובנערים שנגרמו בעת השתתפותם בעימות האלים.