בפנייתה לממשלה מונה השרה נאות מספר נימוקים בצורך הדחוף לאישור תכנית מתאר 13 במתכונתה הנוכחית ביניהם הנימוק המשפטי, הסביבתי והכלכלי.
השרה נאות מציינת במכתבה כי היועץ המשפטי לממשלה קבע בשתי חוות דעת מפורטות אשר הוגשו לממשלה כי "ללא נימוקים כבדי משקל נתקשה להגן בערכאות על סבירותה של החלטת ממשלה המתקנת את תמ"א/13 ומשאירה את הכלובים במפרץ". עמדתי היא כי, בנסיבות הקיימות וכפי שמפורט במכתבה, אין בנמצא נימוק כבד משקל דיו לשם קבלת החלטה הנוגדת עמדות אלה ושתי החלטות של המועצה הארצית לתכנון ולבניה.
השרה נאות מדגישה כי החומר המדעי הקיים אינו יכול לספק הוכחה לקשר סיבתי מובהק בין הזיהום שמקורו בכלובי הדגים לבין תמותת האלמוגים במפרץ אילת. גם המשך המחקר לא יוכל להביא לתוצאה ממין זה, מאחר ולעיתים רחוקות בלבד יכול חומר מדעי לספק הוכחות חד משמעיות ונטולות מחלוקות לקשר סיבתי. יחד עם זאת, החומר המדעי הקיים כולל נתונים מספיקים בהחלט על מנת לחייב פעולה על פי עקרון הזהירות המקדימה, ולפעול באופן מיידי לשם סילוק גורם הזיהום העיקרי ממפרץ אילת. כל דחייה נוספת באישור וביישום תכנית מתאר 13, לשם המשך מחקר או לכל צורך אחר, עלולה לחרוץ את גורלה של שונית האלמוגים ואת עתיד האקולוגיה הרגישה של המפרץ.
השרה נאות מציינת במכתבה כי היועץ המשפטי לממשלה קבע בשתי חוות דעת מפורטות אשר הוגשו לממשלה כי "ללא נימוקים כבדי משקל נתקשה להגן בערכאות על סבירותה של החלטת ממשלה המתקנת את תמ"א/13 ומשאירה את הכלובים במפרץ". עמדתי היא כי, בנסיבות הקיימות וכפי שמפורט במכתבה, אין בנמצא נימוק כבד משקל דיו לשם קבלת החלטה הנוגדת עמדות אלה ושתי החלטות של המועצה הארצית לתכנון ולבניה.
השרה נאות מדגישה כי החומר המדעי הקיים אינו יכול לספק הוכחה לקשר סיבתי מובהק בין הזיהום שמקורו בכלובי הדגים לבין תמותת האלמוגים במפרץ אילת. גם המשך המחקר לא יוכל להביא לתוצאה ממין זה, מאחר ולעיתים רחוקות בלבד יכול חומר מדעי לספק הוכחות חד משמעיות ונטולות מחלוקות לקשר סיבתי. יחד עם זאת, החומר המדעי הקיים כולל נתונים מספיקים בהחלט על מנת לחייב פעולה על פי עקרון הזהירות המקדימה, ולפעול באופן מיידי לשם סילוק גורם הזיהום העיקרי ממפרץ אילת. כל דחייה נוספת באישור וביישום תכנית מתאר 13, לשם המשך מחקר או לכל צורך אחר, עלולה לחרוץ את גורלה של שונית האלמוגים ואת עתיד האקולוגיה הרגישה של המפרץ.