הקיצוץ הרוחבי עליו הכריזה הממשלה במהלך השבוע בעקבות מבצע 'צוק איתן' - מיותר וכלל אינו הכרחי. כך קובע מחקר חדש שהוצג בכינוס השני של הקואליציה החברתית שנערך הבוקר על ידי מרכז מאקרו וקרן פרידריך אברט.
המחקר, אותו ערכו מנכ"ל מרכז מאקרו לכלכלה מדינית ד"ר רובי נתנזון ומנהל המחקר במרכז, איתמר גזלה, מציג שורה של נתונים אודות עודפי התקציב של המדינה בשנים 2013 ו-2014 ומציב מולן את סך ההוצאות, הישירות והעקיפות, כתוצאה מהמבצע שהתנהל במהלך הקיץ.
עורכי המחקר חושפים כי עודפי התקציב מסתכמים ב-16 מיליארד שקלים. אלה מורכבים מכמה גורמים: עודף של 6 מיליארד שקלים בהכנסות המדינה ממסים ואגרות בשנת 2013, בין השאר בשל גביית הרווחים הכלואים. לאלה מצטרפים גם פרסומי משרד האוצר לסיכום שנת 2013 המעידים על הוצאות נמוכות של הממשלה מהתכנון בתקציב המקורי בסך של 6.7 מיליארד שקלים ונתוני מנהל הכנסות המדינה המעידים על הכנסות של 3.3 מיליארד ש"ח מגביית מסים מסים במחצית הראשונה של שנת 2014.
לעומת זאת, המחקר מעלה כי סך הוצאות המדינה בעקבות המבצע מסתכמות ב12-13 מיליארד שקלים בלבד.בכלל זה נכללת הערכת משרד האוצר לפגיעה הישירה כתוצאה מהלחימה ב-4-5 מיליארד ש"ח, עלות הפיצויים שצפויה להגיע עד מיליארד שקלים ו-70 מיליון ש"ח עבור אובדן רכוש. עוד מתווספים לכך פגיעה בתוצר הלאומי בכ-4.5 מיליארד שקלים, מיליארד שקלים נוספים של פגיעה בהכנסות המדינה ממסים ו-1.5 מיליארד שקלים פגיעה במשק בעקבות שלושה שבועות של לחימה בעצימות נמוכה, לאחר סיומו של המבצע הקרקעי.
המסקנה אליה מגיעים החוקרים היא כי מבצע 'צוק איתן' אכן מהווה מכה כלכלית קשה ולא מתוכננת למשק הישראלי, אך מדובר במכה אותה ניתן היה לשרוד גם ללא קיצוץ רוחבי עמוק שייפגע בחינוך ובשירותים חברתיים.
"הנתונים אכן מאשרים כי קיימים עודפים בתקציב המדינה" אומר עורך המחקר ד"ר רובי נתנזון, "לכך יש להוסיף את העובדה שהאוצר ויתר על העלאה נוספת במסים שתוכננה בתקציב המדינה ל2013-2014 ואשר צפויה הייתה להוסיף עוד 3.6 מיליארד לתקציב".
לדברי ד"ר נתנזון: "הממשלה נתלית במבצע כדי לקצץ. עודפי התקציב מספיקים לכסות גם על צרכי הביטחון החד פעמיים שנובעים ממבצע 'צוק איתן' וגם להפניית משאבים לטיפול בעוני ובצמצום פערים חברתיים, ללא כל צורך בקיצוץ רוחבי". ד"ר נתנזון מוסיף כי "הקיצוץ הרוחבי כלל לא נדרש בעת הזו והוא אינו אלא רק כיסוי של הממשלה למדיניות כלכלית כושלת בשנים האחרונות".
בכנס שנערך הבוקר השתתף גם השר עמיר פרץ שאמר "לא אסכים למשוואה שמציבה טנקים מול קשישים או טילים מול ילדים. צריך לבדוק מה העודפים ולהשתמש בהם. נדרשת התייעלות במערכת הביטחון, להערכתי הדרישה של 20 מיליארד ש"ח לביטחון היא בעיקר לצרכי משא ומתן בסופו האוצר והביטחון ייפגשו באמצע. המשחק המקדים השבוע בדיון הממשלה הוא פרומו למה שיקרה בדיוני התקציב. הצמיחה במשק תושפע מהמצב המדיני ולא מאחוז אחד העלאת מס לבעלי ההכנסות הגבוהות".
השר הוסיף לגבי תכנית מע"מ אפס "התכנית היא בעיקר תחבושת נחמדה אבל היא בעיקר תכנית שיווק עבור שר האוצר. הבעיה האמיתית היא חוסר היצע ויש להחליט על בנייה תקציבית של מאה אלף דירות. על הממשלה להתערב בשוק".