אזיקים
אזיקיםצילום: איסטוק

פרסום ראשון: בעקבות ריבוי המעצרים המנהליים, חבר הכנסת צבי סוכות מקדם הצעת החוק שהגיש לפיה עצורים מנהליים יהיו זכאים לעורך דין מיוחד שיקבל גישה גם לחומרים מסווגים.

החוק יאפשר לעצורים לקבל ייצוג הוגן, כאשר עורכי הדין שייצגו אותם יוכלו לדרוש תשובות מדוע מתבצע המעצר, בשונה מהנהוג היום.

בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב כי "מטרתו של חוק זה היא לחזק וליעל את הליכי הביקורת השיפוטית על הליכים מנהליים ופליליים המבוססים על חומרים חסויים, שאינם עומדים לרשות מי שכנגדו ננקטים ההליכים, באמצעות העמדת עורך דין מיוחד שייצג את מי שכנגדו ננקטים ההליכים, שיפעל על מנת להגן בפני בית המשפט על עניינו של האדם שכנגדו ננקטים ההליכים".

על פי הצעת החוק, "באופן זה תצומצם הפגיעה בזכויות האדם הנגרמת בשל צעדים הכרחיים אלו, ותפחת הביקורת הבין-לאומית על ישראל בהקשר זה".

ח"כ סוכות אמר כי "זכותם של בעלי דין להליך הוגן היא זכות יסוד מוכרת במשפט הישראלי. משמעותה של זכות זו היא, בין היתר, האפשרות לפרוס את מלוא ראיותיהם בבית המשפט על מנת שזה יוכל לעשות משפט צדק".

עוד הוסיף סוכות, "נגזרת נוספת ומשמעותית של הזכות להליך הוגן היא הזכות לייצוג, שאף עומדת על רגליה שלה כזכות יסוד. בבתי משפט מתנהלים לעיתים הליכים הכרוכים בעניינים מסווגים מבחינת ביטחון המדינה. משכך, חלק מהנתונים אשר עשויים לעלות במסגרת בירור ההליכים מהווים חומר מסווג מבחינת ביטחון המדינה, בדרגות רגישות שונות. מחובתה של המדינה לשמור על ביטחון המדינה ואזרחיה".

לדבריו, "כנגזרת מכך, למדינה קיימת אפשרות במקרים חריגים להגביל את חשיפתן של ראיות בהליך משפטי בפני מי שכנגדו ננקט ההליך. במקרים בהם מממשת".

לסיום אמר, "השאלה אם לחשוף חומר מסווג במסגרת הליך משפטי אינה שאלה פורמלית שעוסקת בסדר דין ופרוצדורה גרידא, אלא נוגעת לשורש ההליך המשפטי בין הצדדים יש בה כדי להשפיע באופן מהותי ויסודי על אופן ניהול ההליכים שבהם עסקינן, על יכולתו של אדם להתגונן באופן ראוי ועל יכולתו של בית המשפט להשיג את התכלית העיקרית של כל הליך משפטי, שהיא בירור הפלוגתות השנויות באמת במחלוקת בין הצדדים, מיקודן, והכרעה צודקת בהן".

הצעת החוק מצטרפת להצעה נוספת שהגיש חבר הכנסת סוכות לפני מספר חודשים, לפיה צווי מעצר מנהליים לאזרחים ישראליים יוצאו רק באישור הקבינט, ראש הממשלה ושופט עליון. "אסור שמהלך של פגיעה אנושה בדמוקרטיה יתקבל בהחלטת שר אחד" - אמר אז סוכות.