הוועדה המשותפת של ועדת החוקה והוועדה לביטחון לאומי המשיכה היום (שלישי) להכין לקריאות שנייה ושלישית את הצעת החוק להפרדת המחלקה לחקירת שוטרים (מח"ש) מהפרקליטות.
ההצעה, ביוזמת ח"כ משה סעדה, מבקשת להקים מח"ש עצמאית תחת משרד המשפטים. הסניגורית הציבורית הארצית, עו"ד ענת מיסד-כנען, שהייתה חברה בצוות לבחינת מח"ש ונמנתה עם דעת הרוב, תמכה בהפרדה אך הזהירה מפני אופן יישומה.
"בשנת 1992, כשהוציאו את מח"ש מהמשטרה, זו הייתה הזדמנות היסטורית שהוחמצה. היא 'נבלעה' בתוך הפרקליטות וזה היה משגה גדול", אמרה. "את עיקר המחיר על הטעות הקודמת שילם הציבור, שספג במשך 34 שנים אלימות משטרתית".
מיסד-כנען הציגה נתונים קשים על תפקוד מח"ש: רק 1.2% מהתלונות מגיעות להעמדה לדין, רוב התלונות כלל לא נחקרות, ורבות מהן לא זוכות לטיפול אפילו במישור המשמעתי. "יש פער אדיר בין מיצוי הדין באלימות כלפי שוטרים לבין מיצוי הדין באלימות מצד שוטרים כלפי אזרחים", הוסיפה.
עם זאת, הסניגורית הדגישה את החשיבות של שמירה על עצמאות מקצועית: "אבקשכם לחשוב לאורך זמן על מצב בו שר המשפטים לא יהיה מהצד הפוליטי שלכם. חשש לפוליטיזציה, ואף מראית עין של פוליטיזציה, לא יגשימו את המטרות".
עו"ד גבי פיסמן מהייעוץ המשפטי לממשלה התנגדה להצעה בחריפות: "הוועדה מבקשת לקדם מודל חסר תקדים שאיננו מכירים כדוגמתו בעולם. מודל המינוי המוצע סותר עיקרון יסוד בחברה דמוקרטית - יצירת חיץ בין הדרג הפוליטי לגורמי אכיפת החוק".
יו"ר הוועדה, ח"כ שמחה רוטמן, דחה את הביקורת: "הטענה כאילו עד עכשיו הכל היה זהב טהור ופתאום מח"ש תהפוך לפוליטית - ראוי היה שלא תיטען. מח"ש עברה תהליך פוליטיזציה, ויש קונצנזוס בצורך לייצר לה עצמאות".
ח"כ סעדה תקף את נציגי הייעוץ המשפטי: "אלו סיסמאות נבובות. אתם באים מפוזיציה פוליטית לחלוטין. אתם מיליציה שרודפת אנשים ולא רודפת צדק".
על פי ההצעה, מנהל מח"ש יכהן קדנציה אחת של שש שנים ויתמנה על ידי ועדה שתכלול את מנכ"ל משרד המשפטים, נציב שירות המדינה, עורך דין פלילי, איש אקדמיה ושופט מחוזי בדימוס. תנאי הכשירות יהיו כשירות לכהונת שופט בית המשפט העליון וניסיון בתחום הפלילי.
עוד מוצע למנות שופט בדימוס שיכריע במחלוקות בין מח"ש לגופי חקירה ותביעה אחרים, וכן לקבוע שכל עובדי מח"ש יהיו אזרחים ולא שוטרים.