אלון אלטמן
אלון אלטמןצילום: דוברות משרד המשפטים

ועדת המכרזים של נציבות שירות המדינה בחרה היום (ד') פה-אחד בעו"ד אלון אלטמן לתפקיד המשנה לפרקליט המדינה לתפקידים מיוחדים, ובעו"ד מיכל לייסר למנהלת המחלקה למשפט העבודה בפרקליטות המדינה.

עו"ד אלטמן, המשמש כיום כפרקליט מחוז דרו וכמי שממלא בפועל את סמכויות המשנה לתפקידים מיוחדים, יחליף בתפקיד את עו"ד נורית ליטמן, שמילאה את התפקיד עד לפרישתה במאי 2021, ואילו עו"ד לייסר, המשמשת כיום כסגנית מנהלת המחלקה למשפט העבודה, תחליף בתפקיד את עו"ד רחל (קוקי) שילנסקי, המסיימת כהונה בת 8 שנים.

חברי ועדת המכרזים שבחרה באלטמן ובלייסר היו השופטת בדימוס עדנה בקנשטיין (יו"ר); פרקליט המדינה, עמית איסמן; היועץ המשפטי של המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל, אביתר טסלר; ויו"ר ארגון הפרקליטים, אורית קורין.

מיכל לייסר
מיכל לייסרצילום: דוברות משרד המשפטים

המשנה לפרקליט המדינה לתפקידים מיוחדים עוסק בתחום המשפט הפלילי, בין היתר, בעבירות ובנושאים הנוגעים לביטחון המדינה, וכן בנושאים בעלי רגישות או השלכות רוחב משמעותיות. בכלל זה, אמון המשנה על האכיפה בעבירות נגד ביטחון המדינה ועבריינות אידיאולוגית, וכן על ליווי מקצועי בחקירת תיקים ביטחוניים רגישים, בשיתוף עם צה"ל ושירות הביטחון הכללי.

בנוסף, אחראי המשנה על אישורי הארכות מעצר ביטחוניות; הארכות מניעת מפגש של עצורים ביטחוניים עם עורכי דינם; אישור הוספת נסיבה מחמירה של מניע גזעני בכתבי אישום; ייזום וליווי הליכי חקיקה בתחומי הביטחון הרלוונטיים לעבודת הפרקליטות; בחינת המלצות הממונה על המבת"ן באשר לתלונות נגד חוקרי שב"כ; בחינת השגות על החלטת הפצ"ר שלא לפתוח בחקירה פלילית בתיקים הרלוונטיים ועוד. המשנה לתפקידים מיוחדים אף מרכז את הטיפול בתחום העבירות הנושקות לחופש הביטוי. במסגרת זו, הוא מחליט אם לאשר פתיחה בחקירה פלילית בעבירות כגון הסתה לאלימות ולטרור, הסתה לגזענות, הסתה להשתמטות, תמיכה בארגון טרור, ועוד.

לצד תפקידיו אלו, מוביל המשנה לפרקליט המדינה לתפקידים מיוחדים מספר צוותי עבודה בתחומים שונים, כגון מניעת אלימות בספורט, הגנה על עובדי מערכת הבריאות, בנייה בשטחי איו"ש ועוד.

עו"ד אלטמן החל את דרכו בפרקליטות כטרום-מתמחה בשנת 1995, ושימש כפרקליט במחוז דרום מאז 1997. במשך השנים טיפל בתיקי פשיעה חמורה רבים, ובהם ארגון הפשיעה של חגי זגורי, תיקי רצח, עבירות מין, תיקי סחר בנשים, עבירות ביטחון ועוד. ב-2014 מונה לפרקליט המחוז, תפקיד אותו מילא עד עתה.

אלון אלטמן (52), נשוי ואב לארבעה, הינו בעל תואר ראשון במשפטים מאוניברסיטת תל אביב.

****

המחלקה למשפט העבודה היא יחידת מטה בפרקליטות המדינה, המרכזת ומנחה את תחומי הפעילות השונים של משפט העבודה והביטחון הסוציאלי. משפט העבודה חובק נושאים רבים ומורכבים, החל מתביעות שבין עובד למעבידו וכלה בסכסוכים קיבוציים בין ארגוני עובדים למדינה, שהיא המעביד הגדול ביותר במשק. בתווך מצויים שלל נושאים מתחום הביטחון הסוציאלי, שהסמכות הייחודית לגביהם הוענקה לבתי הדין לעבודה.

חלק נכבד מעבודת המחלקה מתרכז בייצוג המדינה בתיקים ובערעורים הנידונים בבית הדין הארצי לעבודה, הן בהליכים מתחום משפט העבודה הקיבוצי והן משדה משפט העבודה הפרטי, הן במסגרת פעילות הממשלה כמעביד והן תחת כובעה כמסדירת תחום משפט העבודה והביטחון הסוציאלי. לצד ייצוג המדינה בפני בית הדין הארצי לעבודה, מופיעים פרקליטי המחלקה בפני ביהמ"ש העליון. בנוסף, מתייצבים פרקליטי המחלקה בפני ביהמ"ש העליון ובפני בית הדין הארצי לעבודה כבאי-כוחו של היועץ המשפטי לממשלה, בתיקים בהם נדרשת התייצבותו מכוח סמכותו שבדין. בסמכות זו נעשה שימוש תדיר בשל האופי הציבורי של משפט העבודה והביטחון הסוציאלי והסוגיות העולות במסגרתו.

המחלקה מהווה מוקד של ידע ומומחיות בתחום משפט העבודה ומשמשת כגורם מקצועי מנחה ומלווה לפרקליטויות המחוז, לגורמי ייעוץ וחקיקה ולמשרדי הממשלה. פרקליטי המחלקה נוטלים חלק בוועדות ציבוריות וכן בהליכי חקיקה לגיבוש זכויות חברתיות וסוציאליות הנובעות מיחסי עבודה.

עו"ד לייסר החלה את דרכה במשרד המשפטים ב-1996 כמתמחה אצל נילי ארד, תחילה כמשנה לפרקליטת המדינה ולאחר מכן כמנכ"לית המשרד. לאחר מכן שימשה במשך כ-4 שנים כעוזרת משפטית למנכ"לי המשרד עד לשנת 2001, אז עברה לשמש כפרקליטה במחלקה למשפט העבודה. במקביל, במשך כ-8 שנים שימשה כממונה על מעמד האישה במשרד, וזאת בנוסף על תפקידה. מ-2016 היא משמשת כסגנית מנהלת המחלקה למשפט העבודה.

במסגרת זו, ליוותה לייסר את משרדי הממשלה השונים וייצגה אותם בבתי הדין לעבודה ובבג"ץ ברפורמות המשקיות שבאו לעולם בשני העשורים האחרונים, ובהם הרפורמות במערכת החינוך, במשק החשמל, במשק הנמלי (שבסופה הוקמו נמלי-ים פרטיים בחיפה ובאשדוד). בנוסף, ייצגה את המדינה בתיקי בוררות כלכלית ומשפטית וליוותה הליכי חקיקה, בין היתר בתקופת הקורונה.

מיכל לייסר (50), אם לשני ילדים, היא בעלת תואר ראשון ושני במשפטים מהאוניברסיטה העברית.