
ועדת שרים לחקיקה אישרה את הצעת החוק של ח"כ חנוך מילביצקי לפירוק לשכת עורכי הדין. הצעת החוק תעלה ברביעי הקרוב להצבעה בקריאה טרומית במליאת הכנסת.
לפי ההסכמות, ההצעה תיושם מהבחירות הבאות ללשכת עורכי הדין ומטרתה על פי מגיש ההצעה להפוך את לשכת עורכי הדין לוולונטרית ולהקים את מועצת עורכי הדין.
ח"כ מילביצקי: "צעד חשוב בדרך לשחרור עשרות אלפי עוה"ד מהתלות בגילדה ארכאית, עסקנית ולא רלבנטית לחיים המקצועיים של רובם".
בראיון לערוץ 7 הבהיר חבר הכנסת מילביצקי כי הצעת החוק המדוברת הונחה על ידו כבר בשבועות הראשונים לכהונתו כחבר כנסת, כך שאין לה כל קשר לתוצאות הבחירות האחרונות לראשות הלשכה. עוד הוא מציין כי על אף שהוא עצמו עורך דין במקצועו מעולם הוא לא הצביע ללשכה בשל היותה גוף בלתי רלוונטי לחייהם המקצועיים של מרבית עורכי הדין בישראל.
לדבריו הלשכה הפכה "צינור לעסקנות, כאשר מצד אחד יש את כל הבוכלטריה של ההשתלמויות המקצועיות שעוברות דרך הלשכה למקורבים כאלה ואחרים, וכמובן גם מאות המיליונים שמוזרמים לגישורים ובוררויות כשברוב החוזים יש תנאי שלא שמים אליו לב ולפיו ראש לשכת עורכי הדין ימנה בוררויות במקרה של חילוקי דעות לגבי זהות הבורר. נוצרה תעשייה ענפה של הדברים האלה והלשכה לא מטפלת בציבור עורכי הדין ובדברים החוצים לעבודתו השוטפת".
"הם לא עוסקים בצרכי עורכי הדין כי מדובר בגילדה, כי כל עורך דין שרוצה לעסוק בעריכת דין מחויב לשלם ללשכה את דמי החבר בגובה של אלף ומשהו שקלים מדי שנה. אין לך אפשרות להיות חבר בארגון המקצועי הזה בלי לשלם, ובגלל שכולם שבויים אצלו הוא עושה מה שהוא רוצה. מדובר בדמי חבר שמגיעים עד כדי מאה מיליון שקלים בשנה. זה סכום עתק שמתנהל על ידי האנשים שם", אומר מילביצקי המציין כי לא תמיד זה היה המצב:
"זה לא היה כך תמיד. עד 61' הלשכה הייתה וולונטארית והיו חברים בה רק 75 אחוזים מציבור עורכי הדין בישראל. יש מאמר מפורסם של עלי זלצברגר, דיקן בית הספר למשפטים באוניברסיטת חיפה, הוא קובע שאין לכך אח ורע בעולם. אין גילדה חזקה כזו שמחזיקה כל כך הרבה סמכויות מהותיות ולכן פוגעות בעיקרון היסוד של חופש העיסוק".
בהצעת החוק שלו מבקש מילביצקי להשיב את הגלגל אחורנית, לימים שטרם חקיקת חוק לשכת עורכי הדין שביקש במקור "לקחת את מועצת המשפטנים שעסקה בפן הלימודי להסמכת עורכי הדין, ואת הסתדרות עורכי הדין העבריים, ולאחד אותם לגוף אחד שנועד לדאוג לכבוד המקצוע ויפתח את מקצוע עריכת הדין. מטרת חוק לשכת עורכי הדין הייתה פשוטה, להשביח את מקצוע עריכת הדין".
לעומת זאת "כיום מדובר בגוף פוליטי עם תקציבי עתק שעסוק בעסקנות ודברים אחרים שלא קשורים למרבית עורכי הדין. לכן הצעת החוק מבקשת להשוות בין עריכת דין לראיית חשבון, שם יש את מועצת רואי החשבון שאחראית על מתן רישיונות ועל הפן המקצועי, ולשכת רואי החשבון שהיא גוף וולונטרי שמי שרוצה יהיה חבר בה ומי שלא לא יחויב בכך, הכול לפי הערך שאתה מוצא בחברות הזו, כפי שאמור להיות".
מילביצקי מייחל בהצעת החוק שלו להפוך גם את לשכת עורכי הדין לגוף וולונטרי מקצועי, ומתוך כך הוא יחוש מחויבות לחברים המשלמים את דמי החבר ויעניק ערך מעשי לתשלום.
לרבים שעוד צפויים לטעון שהוא מעלה את החוק רק כעת כשליחו של שר המשפטים במגמה לעקר את הלשכה מכוחה, הוא משיב ומבהיר שוב שאת החוק הוא הניח מזמן והדבר ניתן להוכחה. "החוק לא התקדם בתחילת המושב הזה מכיוון שלא רצו לפגוע בשיחות בבית הנשיא. עכשיו אחרי פיצוץ השיחות אין מניעה מלהמשיך ולקדם אותו".
עוד הוא מציין כי ההתנגדות שנשמעה בבית הנשיא להצעת החוק הייתה בשל הסעיף שמבקש להוציא את נציגי הלשכה מהוועדה לבחירת שופטים, וכדי למנוע את ההתנגדות הוא מוציא את הסעיף מהצעת החוק שאותה הוא מקדם כעת.
מילביצקי מעיר כי הצעת החוק שלו אינה נוגעת לקדנציה הנוכחית של לשכת עורכי הדין אלא רק לקדנציה הבאה, כך שאין בסיס לטענה לניסיון לעקר את כוחה של הלשכה בגלל תוצאות הבחירות האחרונות.
