משה סעדה
משה סעדהצילום: יוסי זליגר

מ"מ ראש מח"ש משה סעדה מהליכוד מגיש הצעת חוק שעשויה להרעיד את מערכת אכיפת החוק.

העיתון "ישראל היום" מפרסם כי בהצעת החוק החדשה מתוכנן מהלך להוצאת מח"ש מידי הפרקליטות, הכפפתה ישירות לשר המשפטים והוספת סמכות למח"ש בחקירת פרקליטים, לרבות פרקליט המדינה. הצעת החוק הונחה על שולחן הכנסת והיא תובא להצבעה בקרוב.

בהצעת החוק נאמר כי סמכות המחלקה לחקירות שוטרים תחול, נוסף על משטרת ישראל ועל אנשי שירות הביטחון הכללי, גם על אנשי פרקליטות המדינה. בחוק נאמר כי "מנהל המחלקה יתמנה על ידי שר המשפטים", וכי "כשיר לכהן כמנהל המחלקה מי שכשיר לכהן כשופט של בית המשפט העליון".

עוד נכתב בה כי "המחלקה נושאת באחריות מנהלית למילוי תפקידה בפני שר המשפטים, והיא נתונה לפיקוחו המנהלי של המנהל הכללי של משרד המשפטים".

בדברי ההסבר לחוק צויין כי "המחלקה לחקירת שוטרים הוקמה במשרד המשפטים לחקירת עבירות שנעשו על ידי אנשי משטרה, וזאת כדי למנוע ניגוד עניינים של חקירת חשודים על ידי הגופים שהם משתייכים אליהם. בהמשך הורחבה סמכותם גם ביחס לעובדי שירות הביטחון הכללי, וכן ניתנה למחלקה הסמכה מיוחדת לחקירות פליליות ומשמעתיות של עובדי נציבות שירות המדינה.

"המשטרה והפרקליטות פועלות לקידום תיקים פליליים בשיתוף פעולה מלא, ביחסי עבודה הדוקים ולצורך מימוש אינטרסים משותפים, למשטרה ולפרקליטות גם יחד. העבודה הקרובה והמשותפת של אנשי המשטרה והפרקליטות יוצרת ניגוד עניינים חריף, הן מצד האינטרסים המקצועיים המשותפים והן מצד יחסי העבודה הקרובים. כאשר החלטות בעניין פתיחת חקירה, פיקוח על החקירה במח"ש והגשת כתב אישום נגד קצין משטרה בכיר נתונות לפרקליט המדינה. כל עוד מח"ש היא חלק אורגני מהפרקליטות, לא ניתן לצפות לחקירה חסרת פניות כאשר מדובר בבכירים במשטרה, שעימם יש קשרי עבודה הדוקים", לשון הצעת החוק.

עוד נאמר כי "מן הצד השני, גם כאשר מדובר בחקירת חשדות נגד אנשי הפרקליטות, מי שמוסמכת כיום לעסוק בכך זו המשטרה, וניגוד העניינים החמור שהוזכר לעיל עומד בעינו".

לדברי סעדה, "הצעת החוק מבקשת להעביר את האחריות לחקירת חשדות הנוגעים לאנשי הפרקליטות, למחלקה לחקירת שוטרים, שהיא מחלקה נפרדת ועצמאית. להשלמת העניין, ההצעה מבקשת לנתק את המחלקה לחקירות שוטרים מהפרקליטות ולהכפיפה ישירות לשר המשפטים ולמנכ"ל המשרד, לרבות מינוי ראש המחלקה".

הצעת החוק צפויה לטלטל את מערכת אכיפת החוק ובראשה את פרקליטות המדינה. עד כה סירבה הפרקליטות לשתף פעולה עם כל גוף ביקורת שהוקם כדי לפקח על מעשיה ועל מעשיהם של הפרקליטים העובדים בה.

כעת, אם החוק יעבור, תהפוך מח"ש לא רק לגוף מפקח אלא לחוקר שיוסמך לפתוח בהליכים, כולל פליליים, נגד פרקליטים מכהנים, לרבות פרקליט המדינה עצמו, וזאת על ידי גוף עצמאי ובלתי תלוי הכפוף ישירות לשר המשפטים ולמנכ"ל המשרד.

כמו כן, אנשי הפרקליטות לא יוכלו להנחות את מח"ש לגבי חקירות או עצירת חקירות, כפי שאירע לא פעם, בעיקר בהקשר של חקירות נתניהו. כזכור, לפני שהתמודד לכנסת אמר סעדה כי נחשף במסגרת תפקידו כבכיר במערכת לכמה וכמה מקרים שבהם התערב פרקליט המדינה שי ניצן בהחלטות מח"ש, וזאת, לטענתו, כדי לא לפגוע בחקירות נתניהו שהתנהלו באותה העת.