
ההבנות שהושגו היום (ה') בין שר הביטחון גלנט לשר במשרד הביטחון סמוטריץ' אשר מפורטות במסמך עליו חתמו השניים, מעבירות סמכויות שלטוניות נרחבות ביהודה ושומרון לידיו של סמוטריץ' המכהן גם כשר האוצר.
ארגוני השמאל יש דין, האגודה לזכויות האזרח ושוברים שתיקה טוענים כי מדובר בשינוי דרמטי של מבנה השלטון, שכן תחומי ניהול ומינהל רחבים ביותר הנוגעים למירב הסמכויות השלטוניות ביהודה ושומרון, עוברים בהסכם זה לידיים שאינן של המפקד הצבאי של השטח, ויוחזקו מעתה בידי השר שבמשרד הביטחון שישמש הלכה למעשה כ''מושל של הגדה''. בכך מבצעת ישראל סיפוח משפטי, דה-יורה, של יהודה ושומרון לישראל.
השר סמוטריץ', "המושל" כפי שמכנים אותו בשמאל, יוסמך על פי ההסכם למנות את הפקידים במנהל האזרחי ובמתפ"ש אשר מפעילים את כל הסמכויות האזרחיות, את היועמ"שים שייעצו להם ויהיה אחראי לבדו לגיבוש מדיניות.
בארגונים טוענים עוד כי ההסכם כולל סעיפים שמטרתם לערפל את העברת הסמכויות על ידי הצגה של כפיפות כביכול של המושל לשר הביטחון. ''אלא שעל-פי המסמך, המקרים בהם שר הביטחון יוכל לכפות דעתו על המושל הם מקרי קצה וגם בהם הדבר נעשה תוך עקיפה של המפקד הצבאי של הגדה שאינו יותר בעל הסמכות.
''ההסכם אף קובע כי המושל יפעל להעמיק את הסמכויות של המערך הממשלתי הישראלי בתחומי ההתנחלויות הישראליות, מה שיעמיק את האיחוד השלטוני וירחיב גיאוגרפית את הסמכות המשפטית של ממשלת ישראל ישירות בגדה. או במילים פשוטות: התרחבות הריבונות הישראלית אל מעבר לקו הירוק.
''עוד נקבע בהסכם כי המושל יוביל מהלך של הרחבת מערכת הדין הכפולה כך שהחקיקה הישראלית של הכנסת תוחל באופן מלא יותר מהיום על הישראלים הנוכחים בגדה. מהלך זה יעמיק את האפליה בין שתי האוכלוסיות המתגוררות בגדה המערבית - מתנחלים ופלסטינים''.
בארגוני השמאל טוענים כי דיני הכיבוש הבינלאומיים קובעים ששטח כבוש ינוהל באופן זמני על ידי הכוח הכובש (כלומר הצבא) אשר לצד שיקולי ביטחון יהיה מחוייב לקדם את האינטרסים של הנכבשים. "העברת הסמכויות השלטוניות לשר בממשלת ישראל ולפקידות אזרחית ישראלית יוצרת הפרה של חובה זו משום שעובדי ציבור מחוייבים לקדם את האינטרס הישראלי בלבד, ואינם מחויבים להגנה על הזכויות והאינטרסים של התושבים הפלסטינים.
"העברת הסמכויות לידיים אזרחיות היא מעשה של סיפוח דה יורה, משום שהפקעתן מהכוח הכובש והפקדתן בידי הממשלה ישירות, היא ביטוי לריבונות. המהלך כולו נועד לקבע את העליונות והשליטה הישראלית על הפלסטינים בגדה. ההסכם שנחתם היום מהווה סיפוח משפטי של הגדה המערבית והעמקה של משטר האפרטהייד'', טוענים בשמאל הקיצוני.
כאמור, ראש הממשלה בנימין נתניהו, שר הביטחון יואב גלנט והשר במשרד הביטחון ושר האוצר בצלאל סמוטריץ' חתמו בצהריים (חמישי) על מסמך הבנות באשר להעברת הסמכויות שנוגעות למנהל האזרחי ולמתאם פעולות הממשלה בשטחים ביהודה ושומרון לידיו של יו"ר הציונות הדתית.
נציין כי חתימת ההסכם על חלוקת הסמכויות הקשורות לנושאים האזרחיים ביהודה ושומרון מסיימת את הסאגה שארכה קרוב לחודשיים מאז הושבעה הממשלה וגרמה למתח קשה בין שר האוצר והשר במשרד הביטחון בצלאל סמוטריץ' לבין שר הביטחון יואל גלנט. ההסכם שנחתם היום מביא לסמוטריץ' נתח משמעותי ביותר מתוך הסמכויות האזרחיות באופן שעתיד לשנות את ההתנהלות בנושאי התכנון והבנייה ביהודה ושומרון.
במסגרת ההסכם הסמכויות האזרחיות ביהודה ושומרון מועברות לשר במשרד הביטחון ויוחזקו אצל סגן ייעודי אזרח ולא איש צבא לראש המנהל שימונה על ידי סמוטריץ'.
הוא יקבל לידיו בצו מיוחד את כל הסמכויות האזרחיות שהיו נתונות בידי ראש המנהל האזרחי עד כה ותחת סמכותו יעבדו כל הקמ"טים האזרחיים שמינויים שלהם יהיו מעתה באחריותו של סמוטריץ'.
הישג נוסף בהסכם שנחתם היום קשור לפינויים עתידיים ביו"ש: יחידת הפיקוח והאכיפה על בנייה בלתי חוקית תהיה באחריות מלאה של השר בצלאל סמוטריץ'. עם זאת סוכם כי במקרה של אירועים ביטחוניים וחריגים יהיה רשאי פיקוד מרכז להפעיל את יחידת הפיקוח תוך יידוע של השר במשרד הביטחון - במקרה של מחלוקת - מי שיכריע יהיה ראש הממשלה נתניהו.
על פי ההסכם, התכנון ביהודה ושומרון כולל כינוס מועצת התכנון העליונה יעבור לאחריותו של סמוטריץ' ובענייני רישום המקרקעין תהיה לו הסמכות המלאה כולל הפעלת צוות קו כחול, קידום תהליכי סקר ורישום אדמות המדינה. כמו כן תחת אחריותו יהיו תכנון התחבורה והוצאה לפועל של כבישים ברחבי יו"ש.
גם הטיפול בתשתיות האזרחיות יעבור לאחריותו של השר ובמסגרת המאבק על השטחים הפתוחים תהיה לו אחריות לפעול להכרזה חדשה ולפיתוח של שמורות טבע ביו"ש.