הצעת חוק שתעלה לוועדת שרים לענייני חקיקה ביום ראשון הקרוב, מבקשת לעקר את כוחה של לשכת עורכי הדין כאיגוד מקצועי, מתוך רצון להוציא את "העסקנות וניגוד העניינים", כלשון ח"כ חנוך מילביצקי, אחד ממגישיה.
ההצעה מקודמת כשבועיים לפני הבחירות ללשכת עורכי הדין. עיון בפרטי הצעת החוק מראה כי ההצעה גורסת שסמכויותיה של המועצה שתקום יהיו באסדרת ההתמחות ובחינות הכניסה למקצוע עריכת הדין בישראל, לצד סמכויות נוספות הנוגעות בנושאי משמעת ואתיקה. מטרת החוק לפי מגישיו היא "לקדם את עניינם של כלל האזרחים, ולא את עניינה של קהילה מקצועית מסוימת".
מבנה ההצעה מתבסס על המבנה של חוק רואי חשבון. ההצעה מקימה מועצת עורכי דין, שהיא מועצה ציבורית המתמנה על ידי שר המשפטים, חלקה בהמלצתם של גורמים בעלי עניין במקצוע. המועצה תורכב משופטים, עורכי דין מהמגזר הפרטי, עורכי דין מהמגזר הציבורי, נציגי משרד האוצר ונציג הסגל האקדמי במוסד להשכלה גבוהה.
שר המשפטים ימנה ועדת משמעת שתהיה נפרדת ועצמאית מהמועצה, ואולם השיפוט יתבצע על פי כללים שהמועצה תהיה מעורבת בקביעתם.
המועצה היא זו שתנהל רישום של כל אדם שיבקש לעסוק במקצוע עריכת הדין, ותקופת ההתמחות תחזור לעמוד על 12 חודשים, לעומת 18 חודשי התמחות כיום. בכך ההצעה מבטלת את התיקון משנת 2017 שהוביל חכ"ל ניסן סלומינסקי להארכת ההתמחות לתקופה הנוכחית.
בנוסף, המועצה תהיה רשאית "להקל בבחינות ובתנאי הסף לרישומו כמתמחה עבור בוגר כאמור בסעיף 7(2) או (3) לאחר שהוכיח ידיעה מספיקה בשפה העברית", כך כמפורט בפרק ד׳ בהצעה
מתוך מכלול הסמכויות המוחזקות כיום בידי לשכת עורכי הדין, תיוותר המועצה עם שתי סמכויות בלבד: הסמכת עורכי דין – ובכלל זה הסדרת ההתמחות ובחינות כניסה למקצוע; ותחום המשמעת והאתיקה.
"השפיטה והדיינות בישראל נועדו לשרת את כלל אזרחי ישראל, ואין כל תכלית למעורבותו של איגוד מקצועי בהליך הבחירה של שופטים. משכך כוללת ההצעה תיקונים עקיפים לחוקים הרלוונטיים, בהם מוצע לבטל את נציגות לשכת עורכי הדין בוועדות השונות", כך לשון ההצעה.
ח"כ גדעון סער מהמחנה הממלכתי תקף את ההצעה וכתב: "קידום החוק לפירוק לשכת עורכי הדין שבועיים לפני הבחירות ללשכה הוא שערורייתי כשלעצמו. העובדה שנציג בצוות המו"מ של הליכוד מוביל את ההצעה שגם מוציאה מהוועדה לבחירת שופטים את נציגי הלשכה מצביעה על חוסר תום לב קיצוני. על הליכוד להסיר לאלתר את ההצעה מסדר היום של ועדת השרים לחקיקה".
יו"ר לשכת עורכי הדין לשעבר, אפי נווה, מסר בתגובה להצעת החוק כי "הכוונה להפוך את הלשכה לוולנטרית היא בשורה קשה לקהילת עורכי הדין, שמשמעותה מחיקה מהיסוד של כל הישגי הלשכה לדורותיהם וביטול טוטאלי של מטריית ההגנה שהלשכה מעניקה לחבריה".
"לצערי הרב, זה המחיר שאנחנו משלמים על ההחלטה של יו"ר הלשכה הזמני לממן הפגנות פוליטיות מכספי הלשכה ולהפוך אותה לגוף שמזוהה פוליטית. אבל עדיין יש תקווה. כשאבחר, אלחם מלחמת חורמה כדי לבטל את הגזירה ולהוריד את הנושא מסדר היום", הוסיף נוה המתמודד בבחירות לראשות הלשכה שייערכו בעוד כשבועיים.