ועדת החקירה האזרחית לאסון 7 באוקטובר פרסמה בצהריים (שלישי) את מסקנותיה והמלצותיה.
ההמלצה המרכזית במסמך היא: "חובה להקים ועדת חקירה ממלכתית שתחקור את האסון לאלתר".
בדו"ח מצביעה הוועדה בפירוט על הכשלים שהובילו ליום האסון, על ההתנהלות בשעות הראשונות של המלחמה, ועל המחדלים, שנמשכו גם בתקופה שאחרי תחילת המלחמה.
מהמסקנות עולה כי לכאורה הועברו לראש הממשלה בנימין נתניהו אזהרות חוזרות ונשנות מגורמים בכירים במערכת הביטחון בחודשים שלפני המלחמה, אך אלה לא קיבלו מענה בדיוני עומק ולא הייתה התייחסות לאפשרות של טעות בקונספציה המקובלת - לפיה חמאס מורתע.
"השאלה שנתונה לפתחה של ועדת החקירה הממלכתית היא 'אם התריעו, מדוע לא פעלו בשטח?'. על פי מסקנות הוועדה, ההחלטות האסטרטגיות בנושא ביטחון לאומי נותרו ללא בקרה, ללא מרחב דיון אמיתי ומלא, וללא היכולת ליצור את התשתית לבניית התמונה הרחבה והמלאה", נכתב בדו"ח.
הוועדה הטילה אחריות אישית על מספרת גורמים במערכת הפוליטית והצבאית שכיהנו בתפקידיהם בעשור האחרון, בראשם ראש הממשלה נתניהו, שר הביטחון לשעבר יואב גלנט, הרמטכ"ל הרצי הלוי וראש אמ"ן אהרון חליווה.
על ראש הממשלה נתניהו כתבה הוועדה כי היה "אחראי לפגיעה בכל מוקדי קבלת ההחלטות, בהם הקבינט והמל"ל, באופן שמנע כל דיון רציני הכולל ריבוי דעות בסוגיות הביטחוניות המשמעותיות".
על שר הביטחון, הרמטכ"ל, ראש אמ"ן וקודמיהם כתבה הוועדה בין היתר כי הם "אחראים על הצמצום בסד"כ הצה"לי סביב עזה, חוסר המוכנות של החיילים בבסיסים השונים בפיקוד הדרום והפקרתן של התצפיתניות לגורלן ב-7 באוקטובר. שר הביטחון היוצא והרמטכ"ל אחראים גם לקבלת הקונספציה של 'כסף תמורת שקט', ולהתעלמות מוחלטת מתפיסות אחרות".
אחריות למחדל הוטלה גם על ראשי הממשלה בנט ולפיד, שבתקופת כהונתם, על פי הוועדה, גם כן "שמרו על הקונספציה של 'כסף תמורת שקט', גם אם באופן שונה".
הוועדה הצביעה על הרמטכ"לים שכיהנו בעשור האחרון כשותפים לאחריות, ביניהם בני גנץ - שהיה חבר בשתי ממשלות בשנים האחרונות. "כחלק מהפיקוד הצהל"י, גם הם נושאים באחריות על צמצום הסד"כ ורעיון 'הצבא הקטן והחכם', תוך הסתמכות מוגזמת על טכנולוגיה".
"במסגרת העדויות לא זיהינו כי ישנם תהליכים משמעותיים שאמורים לספק 'הגנה' מפני התפתחותה של קונספציה גם כעת. ההיפך הוא הנכון: נמצא כי גם כיום מתקיימים במלוא העוז כל אותם גורמים שאינם מייצרים חשיבת עומק אסטרטגית באשר להתפתחויות ביטחוניות אפשריות", קבעו חברי הוועדה.
בוועדה כיהנו השופטת בדימוס ורדה אלשיך, האלוף במיל' וחבר הכנסת לשעבר איל בן ראובן, המפכ"ל לשעבר שלמה אהרונישקי, תא"ל במיל' יהודית גרסריו וראש עיריית בית שאן לשעבר רפי בן-שטרית, ששכל את בנו סמל ראשון אלרואי בן שטרית ז"ל בקרבות 7 באוקטובר.