דרוש נוהל מחייב למשמעת עובדי ציבור

מבקר המדינה, השופט מיכה לינדנשטראוס, קובע כי קיימים ליקויים רבים ומשמעותיים באופן הטיפול בעבירות משמעת של עובדי ציבור ברשויות המקומיות.

לדבריו טיפול בסוגיה זו הכרחי באופן מיידי שכן "לדרכי הטיפול בעברות משמעת ברשויות המקומיות עשויה להיות השפעה ממשית על רמת התפקוד שלהן ומתוך שכך על אמון הציבור בשירות הציבורי כולו".

לדעת משרד מבקר המדינה הבדיקות שבוצעו בסוגייה זו העלו ש"משרד הפנים, הרשויות המקומיות ומשרד המשפטים לא פעלו בעניין זה מתוך הכרה מספקת בחשיבותו ובהשפעתו האפשרית על יסודות השירות הציבורי בישראל".

לנוכח בירור נתונים אלה קובע המבקר כי תיקון הליקויים שהועלו בדוח מחייב פעולה בארבעה מישורים:

על הרשויות המקומיות להקפיד על קיום הוראות החוק, על הליכי בירור והחלטה תקינים וכן לשמור על אחידות, על עקביות ועל שוויון בטיפול במשמעת עובדיהן.

על משרד הפנים להכיר באחריותו לפעול כמאסדר (רגולטור) - עליו לקבוע נהלים והנחיות ולפעול להטמעתם, לרכז מידע כללי על הפעולות שקיימו הרשויות המקומיות ולקיים פעולות ביקורת ובקרה על הטיפול במשמעת ברשויות.

על משרד הפנים ומשרד המשפטים להחיש את פעולתם לתיקון הליקויים, לרבות תיקון החוק, ובמסגרת זו להתמודד, בין היתר, עם ריכוז הסמכויות בעניין בידי ראש

הרשות המקומית ועם הטיפול בעברות משמעת של נבחרי הציבור ברשויות המקומיות.

על משרד המשפטים והמשטרה לקבוע נוהלי דיווח על פעולות אכיפה הננקטות כלפי עובדי רשויות מקומיות ולפעול לאכיפתם של הנהלים.

דוח המבקר:

גני משחקים – זירת סכנה של ממש

חשש לניגוד אינטרסים בגביית מסי הרשויות

מאות בתי ספר עצמאיים ללא פיקוח

הפיקוח על הצימרים יצא לצימר

דרושה מדיניות לקביעת ועדות קרואות

ליקויים חמורים בחלוקת תקציבי הרשויות

זיכיון ההזנה הופעל שנתיים לפני האישור

כך נהרס מבנה הכנסת הראשונה