
שר האוצר, יו"ר ועדת הכספים, חברי הוועדה מהקואליציה והאופוזיציה, וארגוני המעסיקים והעצמאים הגיעו להסכמות על מתווה פיצויים ענק לטובת העסקים, העצמאים והמשק.
לאחר הצגת הטיוטה הראשונית של המתווה ובהתאם להתחייבות שר האוצר סמוטריץ׳ שניתנה בועדת כספים, צוות של השר פעל יחד עם נציגי הקואליציה והאופוזיציה להגדלה משמעותית של הפיצויים ולהסכמות עם השחקנים המרכזיים של המגזר העסקי.
על פי המתווה, מעבר לפיצויים הקבועים כיום בחוק ביחס ליישובי ספר (ואשקלון בתוכם), יינתן מתווה מענקים לעסקים בתנאים הבאים:
- תנאי סף לכניסה לתכנית המענקים הוא פגיעה של 25% ביחס לתקופת בסיס אחת שתוגדר, ומחזור שנתי עד 400 מיליון ש"ח.
- רכיב ההוצאות הקבועות מתוך התשומות יעמוד על מקסימום 22% (בהתאם למידת הפגיעה). ככל ושיעור התשומות בפועל גבוה יותר רשאי להשיג על כך בהשגה (מוגבל לעד פי 1.5).
- תקרת הפיצוי תעמוד על 600 אלף שקלים במחזורים של עד 100 מיליון ותעלה בהדרגה לקאפ של 1.2 מיליון לעסקים עד 300 מיליון שקלים.
- שיעור ההשתתפות בשכר העובדים יעלה ל-75% כפול שיעור הפגיעה במחזור כפול הוצאות השכר.
- הוסכם גם כי מתווה החל"ת יישען על המודל הקיים בכפוף להקלות הבאות: הסרת תנאי קיזוז ימי חופשה צבורים מדמי האבטלה, ביטול ימי המתנה (ללא קיזוז חמישה ימי אבטלה), הפחתת תקופת החל"ת המינימלית מ-30 ל-14 יום, תקופת האכשרה המינימלית תקטן ל-6 חודשים מתוך 18 חודשים, ההקלות יתקיימו בתקופה שבין ה-7/10 ועד ל-30.11, כאשר מועד היציאה לחלת שנקבע לפי שירות התעסוקה יהיה החל מהיציאה בפועל של העובד לחל"ת.
- המתווה יחול עד ה-30 בנובמבר ושר האוצר בהסכמת ועדת הכספים רשאי להאריך עד סוף שנת 2023.
- ישובים הנמצאים בטווח של 7-20 ק"מ (ואופקים) שלא בענף החקלאות יקבלו מסלול שכר או מחזורים בדומה לסבבים קודמים.
- המתווה לחקלאים יעבוד ביישובי ספר על פי החוק וביישובים עד 20 ק"מ (כולל אופקים) שאינם יישובי ספר – מסלול אדום לצד מסלול ירוק נורמטיבי בכפוף לאישור משפטי.
- בנוסף למתווה הפיצויים, הוחלט על מענק לבני ובנות זוג של משרתי המילואים, כמו גם הגדלת התשלום על יום מילואים ל125% והקדמת התשלום כבר לסוף חודש אוקטובר על מנת להקל על הניהול הכלכלי הרציף של האזרחים.
שר האוצר בצלאל סמוטריץ' אמר כי "עבודה משותפת עניינית של הקואליציה והאופוזיציה הביאה תוצאה מצוינת לאזרחי ישראל, בשבוע שעבר התחייבתי שנעמוד לצד האזרחים ומטרתי היא לבצר את קו ההגנה השני של מדינת ישראל, הקו העורפי, עם ארנק אוצרי פתוח כדי להעניק גב למשק, לעצמאים, לעסקים ולכלל האזרחים. המתווה הראשוני הוצג במהירות אך מיד צפו פערים שדרשו תיקון. צוות שלי, בשיתוף עם נציגי קואליציה ואופוזיציה ונציגי הארגונים נכנסו לעבודה והגיעו למתווה מרחיב וטוב יותר עבור העסקים בישראל".
"זהו מתווה ענק שייתן אוויר לנשימה לעסקים ולאזרחים. אני מודה לחברי הכנסת, חברי קואליציה ואופוזיציה ובמיוחד ליו"ר גפני ולמרכז האופוזיציה ולדימיר בליאק שהבינו את גודל השעה, שפעלו ביסודיות ובמקצועיות בלי רעש וצלצולים למען אזרחי ישראל", הוסיף.
יו"ר ועדת כספים ח"כ משה גפני ציין כי "התפקיד שלנו זה לעשות הכל כדי לסייע לתושבים, במיוחד ביישובי הספר. עשינו כל מאמץ שיישובים רבים ייכנסו לסיוע המקסימלי האפשרי ולסייע לעובדים ולמעסיקים. אנחנו מתפללים לקב"ה שהמלחמה תסתיים מהר ובטוב. אני מברך את שר האוצר ומודה לחברי ועדת הכספים מהקואליציה והאופוזיציה שגילו אחריות כדי לסיים את המתווה ולעזור לאזרחים".
מרכז הקואליציה בוועדת הכספים ח"כ אליהו רביבו הדגיש כי "כבר מהרגע הראשון אמרתי מעל כל במה שאני לא אאפשר להתקדם עם שני מתווים של שני משרדי ממשלה ושחובתנו להרחיב את הפיצויים המלאים מעבר ל-7 ק"מ. לאחר עבודה מאומצת יחד עם יו"ר ועדת הכספים מול האוצר ונציגי המגזר העסקי אני שמח מאוד שהמדינה מציגה מתווה מאוחד, מאוזן ונכון. אני גאה שדרישתי להגדלת טווח הפיצויים המלאים ל20 ק"מ כולל העיר אופקים התקבלה. הכלכלה הישראלית תקבל את הוודאות שמגיעה לה והנפגעים יפוצו".
מרכז האופוזיציה בועדת כספים ח"כ ולדימיר בליאק הגיב: "אני מברך על המתווה החדש, שמעניק מענה טוב יותר ונכון יותר, הן לבעלי עסקים והן לשכירים. תוך כדי תהליך מעמיק ומקצועי, הצלחנו להגדיל באופן משמעותי את הסיוע לאזרחים שמחזיקים על כתפיהם את המשק. אני רוצה להודות לשר האוצר בצלאל סמוטריץ', ליו"ר ועדת הכספים חה"כ גפני, לחה"כ ינון אזולאי ולכל ראשי הארגונים על שיתוף הפעולה. ככל שיידרש סיוע נוסף בחודשים הבאים - נעשה את הצעדים הנדרשים למען כלכלת ישראל. יחד ננצח".
יו"ר נשיאות המגזר העסקי דובי אמיתי הביע שביעות רצון מהמתווה. "מאז פורסם מתווה האוצר התכנסנו לימים של עבודה מאומצת ושיפרנו באופן משמעותי את מתווה הפיצויים והמענקים למגזר העסקי. ככל שהלחימה תימשך נדרש לעשות התאמות נוספות, על מנת להניע את גלגלי המשק ולסייע למגזר העסקי להמשיך את פעילותו. ברצוני להודות לשר האוצר, בצלאל סמוטריץ׳ וליו"ר ועדת כספים, חה"כ משה גפני על העבודה המשותפת למען המגזר העסקי. בנוסף, ברצוני לציין את המענה המהיר והיעיל שניתן לחקלאים באזורי הספר".
יו"ר ההסתדרות ארנון בר דוד ציין כי "בכוחות משותפים ובשיח שהתעלה לגודל השעה, איפסנו את סוגיית החל"ת וגיבשנו מתווה שנותן מענה ראשוני חשוב. רשת הביטחון שמעניק המתווה בדמות פיצוי שכר למעסיקים ומעטפת הגנה לעובדים, מייצרים את הוודאות הנדרשת למדינה כדי להבטיח את חוסנו של המשק גם בימי מלחמה".
נשיא לשכת יועצי המס ירון גינדי הסביר כי "המתווה המעודכן שגיבשנו עם שר האוצר אכן מאפשר לעסקים לצלוח את התקופה הקשה כעסקים חיים ומנועי צמיחה שיחזירו את המשק לפעילות בסיום המלחמה. שר האוצר היה קשוב מאוד לדרישות שלנו ומאוד שמחתי להיווכח שהוא לא התקבע למודל הראשוני שהציע האוצר. ישבנו שעות יחד, ניתחנו באופן מקצועי את הנתונים והגענו למודל ראוי ואחראי".
נשיא לה"ב עו"ד רועי כהן אמר: "אני מברך את שר האוצר על השינוי המתבקש במתווה הפיצויים לאחר שיחות שקיימו איתנו בשבוע שעבר והנכונות שלו לחתור לפיתרון הגון וראוי וזה מעיד עד כמה חשוב הדיאלוג, הקשר ושיתוף הפעולה עם שר האוצר והצוות המקצועי במשרד, טענתי לאורך כל הדרך שמחלוקות נפתרים בשיח הוגן ומכבד עם ראשי הארגונים הכלכליים ולשמחתי כך היה והמתווה הותאם ככל שניתן לצרכים והמענים של ציבור העצמאים ובעלי העסקים ויחד נתגבר בהמשך על אתגרים נוספים".
מנכ"ל משרד האוצר שלומי הייזלר סיכם: "אני מברך על הסיכום הרחב אליו הצלחנו להגיע. המתווה נותן מענה למגוון רחב של עסקים, מאפשר למשק להמשיך לפעול, וכולל מענה גמיש לציבור העובדים באמצעות תיקונים במנגנון החל"ת. הסיכום המתוכלל אליו הגענו יחד, משקף הסכמה רחבה ומבטא את הרוח הישראלית המאוחדת. יחד ננצח, גם הכלכלה".